（二）群策群力，全面落实“两纲”各项目标任务

 新“两纲”制定妇女七大领域、儿童五大领域，共110项主要目标，136项策略措施，各职能部门要强化责任意识，突出重点、率先示范，加大实施力度，使新“两纲”确定的各项目标全面实现。重点抓好以下七个方面的工作：

 一是大力促进妇女创业就业。促进妇女就业，不仅关系她们的生计，更关系女性的尊严和女性地位的提高。各有关部门要高度重视妇女就业工作，积极拓展妇女就业领域，增加妇女就业机会，完善创业促进就业机制，促进城乡妇女在参与经济社会发展中实现自身发展。要加大各类妇女职业技能培训，完善和落实小额贷款扶持妇女创业政策，支持和帮助妇女自主创业，建立女大学生就业实践基地，促进女大学生就业。要促进妇女平等就业，采取有力措施，有效遏制就业中的性别歧视现象。加强妇女就业及劳动保护相关法规政策的落实，加大对各类企业特别是非公企业的执法监察力度，保护女职工特殊权益不受侵害。

 二是提高妇女儿童素质。提升妇女儿童的科学素养和创新精神。在教育中全面落实性别平等原则，为妇女提供更加便捷实用的职业教育。深入实施素质教育，探索符合儿童身心特点的教育模式，减少学习压力对儿童成长的危害，畅通儿童参与和表达的渠道，促进儿童快乐学习。关爱留守流动儿童，让他们在同一蓝天下快乐成长。

 三是提升妇女政治参与水平。切实增强妇女在决策管理中的影响力，逐步提高人大女代表、政协女委员比例，逐步提高重点领域女干部和女后备干部比例。推动妇女广泛参与基层民主选举、民主决策、民主管理、民主监督。在村级组织换届中实行“二个确保、二个提高”的目标任务，即确保村委会成员中妇女委员专职专选，确保100%妇代会主任进村“两委”；提高妇女群众参选率，提高女村支书和村主任当选率。

 四是保障妇女儿童民生。新“两纲”的一大亮点就是对妇女儿童民生作出更有力的安排。要加大财政对妇女儿童民生的投入，加强妇女的社会保障，确保城乡妇女普遍享有生育、医疗、养老、失业和工伤等保险。更加关注儿童安全，制定实施儿童伤害干预行动计划，建立完善儿童伤害监测系统和报告制度，制定儿童意外伤害事件和公共突发事件的应急预案，将安全教育纳入学校教育教学计划，健全学校、社区求助机制，认真落实校车安全工程。实施农村义务教育阶段寄宿生营养改善工程，落实政府补助资金，加强食堂卫生安全管理。保障儿童食品用品的安全，提高儿童基本医疗保障水平。加强对重病、困难妇女儿童的帮扶和救助，鼓励社会力量参与妇女儿童救助。

 五是加强对妇女儿童的法律保护。要认真贯彻《妇女权益保障法》、《未成年人保护法》等法律法规，加大执法力度，全面保障妇女儿童在政治、经济、文化、社会和家庭生活中的合法权益，确保男女平等、儿童优先的原则体现在社会生活的各个方面，使她们的各项权利实现有法可依、依法维权。要密切关注改革发展中的妇女儿童问题，在制定政策时充分考虑妇女儿童的特点和需求，给予必要的保护和倾斜。健全科学有效的妇女儿童利益协调、诉求表达、矛盾调处和权益保障机制，维护妇女在婚姻家庭财产和土地权属等方面的合法地位。要加大执法和监督力度，加强企业劳动保障监察，有效维护女职工的整体利益和特殊权益；预防和制止家庭暴力，采取有效措施预防和遏制家庭暴力案件的发生和蔓延。严厉打击各种侵害妇女儿童合法权益的违法犯罪行为。要加强法制宣传教育，着力做好法律援助和法律服务，增强妇女儿童自身维权意识，建立健全妇女儿童帮扶救助体系。

 六是提高妇女儿童的健康水平。提高妇女生殖健康服务水平，扩大宫颈癌、乳腺癌免费检查覆盖范围，进一步完善“两癌”救助机制，预防和遏制艾滋病和性病传播。继续实施免费婚前检查，落实出生缺陷三级防治措施，有效控制和降低出生人口缺陷率，提高妇女孕期保健水平，降低初生儿低体重发生率。深入开展打击“两非”行动，有效遏制出生人口比攀升势头，优化出生人口结构。加强基层妇幼卫生投入，推进儿童医院的建设。健全覆盖城乡的精神卫生防治和康复服务网络，加大心理行为咨询辅导和干预力度，提高妇女儿童精神卫生服务水平。

 七是优化妇女儿童发展环境。提高妇女儿童预防自然灾害的能力，减少环境污染对妇女儿童的伤害。重视和加强面向妇女儿童的公共设施建设，文化惠民工程更多面向妇女儿童。加快儿童主题公园建设和儿童活动设施建设。推进公共场所新建（或改建）公厕的女性厕位比例，与实际需要相符（男女需求时间比1:3）。净化校园周边环境，打击黑网吧，为儿童阅读读书创造更好条件。