2012年主要任务
2012年是党的十八大召开之年,是在更高起点上推进福建科学发展跨越发展的重要一年,也是全面实施2011-2020年福建妇女、儿童发展纲要的开局之年。
省妇联工作的总体思路是:全面贯彻党的十七届六中全会精神,认真落实省委九届二次全会和全国妇联十届四次执委会议精神,围绕科学发展跨越发展大局,按照省第九次党代会确定的“一个坚持、三个更加”总体要求和省妇女十一大确定的“三个创造、五个服务”任务部署,扎实推进“坚强阵地”和“温暖之家”建设,团结带领全省广大妇女为加快建设更加优美更加和谐更加幸福的福建贡献力量,以优异的成绩迎接党的十八大胜利召开。
(一)围绕中心,突出重点做好十项工作,发挥妇女在推动福建又好又快发展中的“半边天”作用
团结动员妇女群众为推进科学发展跨越发展共同奋斗,是全省各级妇联组织肩负的重要使命。党的十七届六中会会作出了深化文化体制改革、推进社会主义文化大发展大繁荣的重大决策,为妇联工作提供了广阔舞台。省委九届二次全会提出了贯彻落实省第九次党代会确定的“一个坚持、三个更加”的发展主题,牢牢把握稳中求进的总基调,在稳的基础上更多地着眼于进,继续打好五大战役的任务部署,为妇联工作指明了方向。孙春兰书记在省妇女十一大提出了“切实尽到政治责任,扎实履行基本职能,努力创新工作机制”的要求,对妇联工作提出了新的更高要求。全省各级妇联组织要发挥优势、积极作为,突出做好以下十项重点工作,团结带领全省广大妇女在福建发展建设中当好生力军,撑起“半边天”。
1、认真做好新两纲的实施工作。去年省政府颁布的新两纲,是指导今后十年妇女儿童工作的纲领性文件。各级妇联组织要认真贯彻落实第五次全省妇女儿童工作会议精神,积极推进新两纲实施工作纳入我省和各地加快社会事业基本公共服务均等化行动计划,健全机制,落实责任,加强培训,督导检查,确保妇女儿童事业与经济社会同步规划,同步发展,同步检查,同步落实。加强新两纲的宣传培训,提高全社会的知晓率和参与度。按照新两纲确定的工作领域,做好目标任务的分解和评估指标体系的制定落实。加强新两纲监测统计工作,继续抓好出生缺陷发生率高、出生人口性别比失调等重难点问题的有效突破。
2、以庆祝“三八”妇女节为契机大力宣传妇女典型。举办各界优秀妇女招待会,大力宣传三八红旗手、巾帼建功、双学双比等先进妇女典型,以先进示范、带动广大妇女。做好在北京举办的中国妇女儿童十年发展成就展的参展工作,充分展示我省妇女儿童事业取得的丰硕成果。组织巾帼文明岗“学厦航北京行”活动,引导广大女干部、女职工学厦航、改进服务,打造优质服务品牌。开展营造“巾帼林”,农村妇女健康关爱月、三八妇女维权周等系列活动。
3、举办第四届海峡论坛•海峡妇女论坛和第四届海峡巾帼健身大赛。在厦门、龙岩分别举办活动,密切两岸妇女文化体育交流和经贸往来,完善两岸妇女儿童及家庭的交往交流机制,打造两岸妇女民间交流的重要品牌。指导推动各地妇联因地制宜地开展交流合作,形成对口合作、常态交流的格局。认真落实《平潭综合实验区总体发展规划》,宣传推介国务院批复的七方面28条特殊优惠政策,鼓励和吸引台湾女企业家积极参与平潭的开放开发。发挥海外妇女联谊会作用,鼓励她们爱国爱乡、乐善好施。进一步拓展国际项目,扩大与国际妇女组织交流交往。
4、弘扬福建精神,深化巾帼创先争优活动。促进社会主义核心价值体系建设,以弘扬福建精神、妇女“四自”精神和新时期福建妇女精神为重点,筑牢广大妇女团结奋进的共同思想道德基础。围绕继续打好“五大战役”,以党群共建创先争优活动为载体,组织开展“服务创一流,巾帼展风采”等活动,着力打造优质服务软环境,培树巾帼建功标兵,激励各行各业妇女为转方式调结构扩内需、继续打好“五大战役”再建新功。继续参与6•18中国•海峡项目成果交易会,做好项目对接和技术需求征集工作,拓展常年对接机制,持续打造妇女创业创新品牌平台。继续开展“三对接”活动。组织妇女参与节能减排和水土流失治理,推进生态省建设。
5、加强妇女高层次人才队伍建设。围绕实施人才强省战略和科技创新人才推进行动,深化女性高层次人才发展状况研究,推动出台支持女性科技人才成长的政策措施,促进女性科技人才向重点发展领域集聚,增强女性科技人才的竞争优势。成立省女科技工作者协会,为女科技工作者成长搭建平台。统筹推进女性党政领导人才、女性高级专业技术人才、妇女工作人才等六支妇女人才队伍建设。
6、更大力度推进妇女创业小额贷款工作。加大政策宣传力度,提高妇女知晓率。加强妇女创业意愿、申贷需求调研,积极协调争取更多贷款额度,分解落实目标任务,重点突破妇女贷款担保难,贷款手续繁杂等问题,在全省完成20亿元的妇女创业贷款额度,不断扩大小额贷款的覆盖面和受益面。强化全程服务,做到争取贷款、提供信息、项目推介、产业发展的有机融合,增强贷款妇女的发展能力,帮助妇女创业带动就业,促进妇女小微企业发展。督促做好上一轮贷款的还款工作,确保贷款放得出、用得好、收得回,实现可持续发展。继续实施巾帼扶贫小额信贷项目。
7、创新参与社会管理工作。积极开展妇女议事制、妇女信访代理制、困难妇女帮扶互助制试点,并逐步推行。继续开展妇联主席接访下访、大调解活动,按照信访“路线图”,依法有序化解信访问题和社会矛盾纠纷。发挥12338妇女维权热线、妇女儿童维权合议庭、基层妇女维权服务站作用,加强信访统计分析和网络舆情研判,畅通妇女诉求表达渠道。深化平安家庭创建,力争平安家庭创建率、示范社区创建率均达90%以上。持之以恒开展巾帼志愿服务,按照“立足社区、面向家庭、见诸日常、细致入微、持续发展”的方针,引导妇女开展形式多样的助老、爱幼、扶弱等志愿服务。发展壮大队伍,加强机制建设,依托妇女之家健全组织网络、创建示范基地、选树先进典型、打响服务品牌。
8、进一步提高妇女参政议政比例和水平。抓住全省村级组织换届契机,在全省全面推开村委会女成员“专职专选”工作,力争实现女性进村两委“二个确保、二个提高”的目标任务,即确保村委会成员中有妇女委员、确保妇代会主任进村两委;提高村妇女代表当选率、提高女村支书和村主任当选率。进一步推动培养选拔女干部工作力度,逐步提高各级决策层女干部的比例。积极促进各级人大女代表、政协女委员的比例比上届有新提高,借助她们的力量,及时反映妇女儿童利益诉求,维护妇女儿童合法权益。
9、促进家政服务业健康发展。发挥妇联组织在家庭服务方面的优势,以省家政服务行业协会引导家政市场规范运作,完善968938海峡家政服务信息平台功能,打造闽嫂家政品牌,加强保姆、月嫂、钟点工、护工等四支家政服务人员队伍建设,提高从业人员的职业道德、职业技能和服务水平,帮助更多妇女在社区家政服务领域实现就业,推动服务业提速提质。
10、进一步加强妇联组织自身建设。坚持党建带妇建,推进乡、村、社区妇联组织建设,深入开展先进和示范“妇女之家”创评活动,号召全省基层妇联“社区学军门、农村赶五一”,增强基层组织活力。探索在社会组织中建立灵活多样的妇女组织。完善与民主党派、工商联妇女、非公有制企业妇女工作机构联系交流机制。引导妇联干部立足本职岗位,提升服务、争创一流。加强对各级妇联干部特别是农村、社区专兼职妇联干部的培训,不断提高妇联干部做好新形势下妇女群众工作的素质和能力,不断提升妇联组织的创新力、执行力和服务力。
(二)强化服务,集中力量办好妇女儿童十件民生实事,不断提升妇女儿童幸福指数
陈至立主席一以贯之推进妇联工作的实事化。今年,我们要把握省委省政府突出民生的机遇,广泛开展“下基层、访妇情、办实事”活动,集中力量办好妇女儿童十件民生实事,切实让妇女儿童得实惠、普受惠、长受惠。
一是持续促进城乡妇女创业就业。组织帮助妇女实施创业小额贷款达20亿元以上,争取中央财政贴息1.8亿元以上,惠及妇女达3万名以上。
二是继续帮助农村妇女增收致富。根据各地需求,开展20期以上“专家快车农村行”活动,通过联办培训农村妇女20万人以上。新扶持培育省级巾帼示范村(基地)100个。培育一批有文化、懂技术、会经营的新型女农民。
三是深化妇联主席接访下访、大调解活动。县以上妇联每半年开展一次接访下访活动,妇联主席(副主席)每年至少接访下访2次以上,并跟踪落实解决接访下访的问题和后续工作,切实维护妇女儿童合法权益。
四是丰富妇女精神文化生活。鼓励妇女积极参与群众性文化体育活动,组织妇女广场舞展示,提高妇女儿童的文体生活水平。发挥五好文明家庭示范户和巾帼文化中心户在推动文化繁荣发展中的作用,评选表彰省五好文明家庭示范户100户,新增省级巾帼文化中心户100户。
五是促进妇女健康水平的提高。组织、协助做好18万城乡低保妇女免费健康检查及特困妇女“两癌”的医疗救助工作,发放100万母亲健康基金。组织“母亲健康快车行”,深入老区、苏区、乡村,为妇女儿童提供体检保健治疗服务。
六是推进市县妇女儿童活动中心建设。推动完善面向妇女儿童的公共文化服务设施,力争年底前各市、县(区)均建设一所妇女儿童活动中心。
七是进一步关爱留守流动儿童。动员社会各界开展关爱留守流动儿童“牵手行动”,扩大招募爱心妈妈10000名。继续组织家庭教育公益大讲堂进社区、进学校、进农村活动。
八是创建先进“妇女之家”示范点。按照先进“妇女之家”标准,创建100个省级先进“妇女之家”示范点,面向妇女开展创业就业、实事化维权、教育培训、家庭教育、志愿服务、文体健身、帮扶救助等服务。
九是实施中国预防拐卖项目(二期)。为进城务工妇女开展生活技能培训,培训流动妇女3500名、流动儿童9000名。
十是推进公办幼儿园建设。发挥妇联优质幼儿园的作用,以各种形式办分园、联办幼儿园,试点创办托儿所。实施省实验幼儿园、省儿童保育院教学楼重建项目,保质保量完成施工进度。推动解决“入园难”问题。
各位执委,同志们!福建的发展已经驶上快车道,让我们在省委的坚强领导下,在福建精神的引领下,齐心协力,开拓奋进,团结动员广大妇女创造新理念、创造新业绩、创造新生活,为加快建设更加优美更加和谐更加幸福的福建而共同奋斗,以优异成绩迎接党的十八大胜利召开!