实行性别统计制度
性别统计是分析、研究社会经济发展变化的一种统计方法,它是从性别角度,描述、分析、研究、判断社会经济发展中的一些现象和问题,通过对比男女两性在社会经济发展中地位、权利、作用和发展状况等方面的差异,进而找出解决男女不平等发展的方法,推动两性和谐发展、共同进步。
男性与女性共处的社会,男性和女性的价值和地位应受到同等的尊重和关注。但由于缺乏性别统计资料,女性的价值往往被忽视,女性与男性的生存质量和地位等级的差异也被漠视,这对制定政策、科学评价女性十分不利。而建立性别统计制度,用数字来说明事实,分析现象背后的实质,是正确评估妇女地位和发展状况、男性与女性社会性别差异的重要依据。
实行公共政策性别分析评估制度
实行公共政策性别分析评估制度有利于解决现行存在的性别不平等问题。如通过分析发现护士、幼儿园等领域男女性别结构严重失衡问题,可在培训、就业等方面对严重不足的性别采取免费、优先等倾斜政策,促进这一行业的性别平衡发展。
正如2010年江苏省作为师范生免费教育试点工作,率先招收300名五年制师范学前教育专业免费师范男生。这些男生在校学习期间免学费、住宿费,并补助生活费,要承诺毕业后从事幼教不少于5年。此举将为解决幼儿园男女性别比失衡问题(男女比例1∶99)迈出了坚实的一步。《条例》借鉴这一做法,加入了建立公共政策性别分析评估制度的规定,确保政策和资源能够对男性和女性有效、公平地分配并使双方受益。
实施性别预算制度
所谓“性别预算” 并不是为女性或男性制定出的单独预算,也不是将政府的资金在男性和女性之间平均分配,各占50%,而是从社会性别角度评估政府总体预算如何满足男性和女性的不同需求,致力于减少或消除制定公共政策中对妇女及其他弱势群体的歧视而编制的专门预算。
《条例》提出实行性别预算为解决深圳现行的性别不平等问题提供了资金保障,对推动现行预算人性化、公开化、公正性将发挥积极有效的作用。
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