推动女性高层次人才成长，提高妇女参政议政比例

为女性高层次人才成长争取政策支持

新中国成立60年来，在党和国家的高度重视下，我国妇女受教育程度大幅提高，女性人才在各行各业中发挥着越来越重要的作用，作出了卓有成效的贡献。

在女性人才总数不断增加的同时，高层次女性人才的比例却长期在低迷中徘徊，形成了越来越明显的“金字塔”现象：女性在高层次科技人才中的比例仅为5%左右。即便在女性比较集中的卫生、教育、文化等领域，也普遍地存在着女医生多，女院长少；女教师多，女校长少；女编辑、女记者多，女主编、女社长少的现象。我国女性人才，特别是高层次女性人才成长与妇女在经济社会中的参与程度不相适应，与国家经济社会发展和当今世界潮流还有一定的差距。

2010年2月，陈至立在《求是》杂志撰文《以科学发展观为指导 开创妇女工作新局面》。她写道，要认真研究制约不同阶层妇女发展的瓶颈问题，既重点抓好农村妇女的工作，也关注城市妇女的发展；既重点帮扶弱势妇女群体，又高度关注高层次女性人才的需求，促进广大妇女共同全面发展。

“要推动出台政策，使妇女能够从政策当中得到更多的激励，更多的支持，成就她们的事业”。2009年11月，陈至立召集中国女科技工作者协会、女法官协会、女检察官协会、女医师协会、女企业家协会，以及首都女新闻工作者协会、女教授协会等女性专业协会的代表，听取各方面意见，并达成共识，即女性高层次人才成长工作既是一项长期的、战略性的、全局的工作，也是一项刻不容缓的重要工作。

2010年1月，在中组部、教育部、科技部、中科院、社科院、国家自然科学基金委、中国科协等部门的大力支持下，“女性高层次人才成长状况研究与政策推动项目”正式启动。

项目围绕国家人才强国战略的总体部署，探索女性高层次人才特别是管理和科技领域女性人才成长的规律，边调研、边论证、边争取政策，推动相关部门制定积极促进女性高层次人才成长的支持性政策，为女性人才的成长与发展创造良好环境。

在科技部等十部委的大力支持下，项目取得了可喜成果。中组部重申了处级以上女干部60岁退休的政策，对换届中女性干部进入领导班子、提高女性人大代表和政协委员比例提出了明确要求；教育部将女性高层次人才成长研究列入哲学社会科学研究重大课题攻关项目；科技部出台了加强女性科技人才队伍建设的意见；国家自然科学基金委率先出台一揽子女性科技人才优先政策，如将女性申请青年科学基金的年龄从35岁延长到40岁、女性可以因生育而延长在研项目结题时间、逐步增加专家评审组中的女性成员人数等。据统计，2011年青年科学基金项目资助的女性比例比2010年提高了10个百分点，第十二届“中国青年科技奖”获奖者中的女性比例比上届提高了18个百分点；中国科协采取积极措施大力支持扶持女性科学家成长；上海市出台一系列促进女性干部和人才成长的支持性政策；全国妇联抓住制定国家中长期人才发展规划纲要、国家“十二五”规划的有利时机，积极提出建议，得到了重视和采纳。