创造性地拓展工作领域

要做好党和政府的帮手，使妇联的群众工作更有作为、更有成效，就要勇于开拓新的工作领域，善于争取政策、争取领导、争取支持、协调各方、突破瓶颈，敢于据理力争，一步步推进工作，打开局面，以扎实有效的服务增强妇联组织的凝聚力、感召力和影响力。

在辽宁，陈至立关注到省妇联连续两年争取政府资金，全覆盖地帮助解决农村贫困单亲母亲的危房问题，得到了群众的高度赞扬，产生了积极的社会影响；在北京，她了解到市妇联通过积极争取，实现了全市按辖区人口每人每年不低于一元钱的标准单独设立妇女工作经费，用于服务妇女群众……

经费不足是长期以来困扰各级妇联的难点问题。在陈至立和宋秀岩的大力推动协调下，目前，全国已有23个省区市实现了按照妇女人均一元钱标准增拨妇女发展专项经费，用于解决特困妇女群体生产生活就医等困难。这个举措得到了党中央的充分肯定和大力支持。

经过广大妇联干部的共同努力，各地妇联通过实施民生项目，积极协调和用好政策、资源，不断开辟为困难妇女群体办实事的新领域，扎扎实实为失业妇女、零就业家庭妇女、贫困老龄妇女、贫困单亲母亲和受灾地区贫困妇女、留守妇女等城乡贫困妇女群体提供帮助，办了一件又一件看得见、摸得着、有影响的实事。

参与加强和创新社会管理

“将矛盾疏导化解在基层，实现‘大事不出乡、小事不出村、纠纷不激化、矛盾不上交’。”河北省唐山市妇联通过妇女信访代理，一些重点难点案件得到有效解决，在党委政府、社会各界与妇女群众中搭建起桥梁和纽带。对此，陈至立给予充分肯定。

“树立服务型管理的理念，是社会管理创新的关键所在。”陈至立指出，妇联组织参与社会管理，最重要的是要做好服务。各级妇联要进一步转变观念，从改善妇女民生、反映妇女民意、理顺妇女情绪、化解妇女矛盾的角度来找准妇联参与社会管理创新的切入点，发挥妇联组织纵向到底、横向到边的优势，为妇女群众提供有效的服务。

2012年6月，全国妇联基层群众工作交流会在南京召开。在倾听了31个省区市及新疆生产建设兵团妇联介绍的创新经验后，她热情地肯定大家的成果，再一次强调，“要激发基层和群众的创造热情，大力支持和鼓励基层的创新实践。”

“姐妹们，同胞们，大家好！”陈至立一句地道的闽南语问候，一下子拉近了所有参加海峡妇女论坛活动的两岸妇女姐妹的距离。

曾在台湾生活过两年的陈至立，为加强两岸妇女经济文化交流搭建平台，以亲情、友情、姐妹情为纽带，推动开展了一系列富有女性特色、饱含浓郁情谊的交流联谊活动，发挥妇女在促进两岸和平发展中的独特作用。

骨肉亲情，血浓于水。陈至立与港澳姐妹们结下了深厚的情谊。她常常对姐妹们说，“常来常往，相互尊重、相互了解、相互理解、相互支持，在‘一国两制’、祖国统一的旗帜下，携手同行，共同发展。”