随着中国城市化进程加快，越来越多的农村人口进入城市，随迁的流动儿童渐渐成为一个庞大的群体，2005年全国1%人口抽样调查显示，我国流动儿童已经增加到了2533万，并且这个数字还在不断增长。如何让他们早日融入城市、健康成长成了今年代表们关注的热点话题。

平等接受教育是融入城市的第一步

3月10日，在十二届全国人大一次会议新闻中心举行的记者会上，来自北京基层的全国人大代表朱良玉说：“我希望未来的中国流动人口越来越稳定、越来越幸福……使流动人口不再有漂泊之憾，能够融入城市，共享发展成果。”身为来自异乡的农民工代表，他最大的梦想是希望在北京出生的儿子将来能在北京参加高考，“我相信这一个梦想不仅仅是我个人的梦想，也是我们流动人口群体的共同梦想。”

同样是农民工代表、来自上海的周振波告诉记者：“农民工主要关注住房和子女教育两大问题，我今年带来的就是关于解决更多农民工子女读书问题的建议，希望各地政府进一步放宽农民工子女受教育的政策。建议推广上海经验，按照父母对社会贡献大小、居住时间长短等来决定子女能否进入公办学校接受教育，让更多农民工子女逐步享受到所在地的教育资源。”说到流动儿童城市融入，他说：“许多农民工都把希望寄托在自己的子女身上，只有解决好农民工子女的读书问题，让孩子们融入城市，才能使更多的农民工更好地融入城市发展。”

为什么农民工对孩子们能平等地接受教育如此看重？为什么他们迫切要把孩子送进公立学校读书？

一直关注儿童社会问题的全国人大代表、民进中央常委、湖北省人大常委会副主任周洪宇告诉记者，流动儿童城市融入问题其实是他们的社会归属感问题，社会归属感是指社会成员把自己归入某一地域人群的心理状态，这种心理既有对自己社会身份的确认，也带有个体对该地域的投入、喜爱和依恋等感情色彩。流动儿童对城市的归属感主要是孩子们在就读学校与同辈群体的交往中、学校集体活动中，乃至对城市的感受中形成的，而学校生活是他们融入城市最自然的过程。能让流动儿童在流入地公立学校平等接受教育，流动儿童融入城市就迈出了第一步。他建议各级政府要把流动人口作为常住人口纳入地方经济社会发展规划，给他们提供平等的生存和发展机会。

全国人大代表、重庆医科大学附属儿童医院副院长李秋带来的是关于突破流动儿童教育政策障碍的建议，她说：“地方政府应从正面的角度认识到，人口迁徙是城市化发展的必然结果，流动儿童教育问题是城市化进程必须要面对和妥善解决的问题，应采取包容、接纳、开放的态度，集全社会的力量，共同担当起流动儿童教育这份历史责任。将流动儿童教育主流化，将流动儿童教育纳入城市总体教育规划中，推动流动儿童教育问题的根本解决。”