探索多种社会保障模式，让失独家庭老有所养

记者在采访中发现，养老困境、经济困顿和精神疾患等问题在几乎所有的失独家庭中都不同程度地存在。

“对于失独家庭来说，最关键的问题就是养老。”全国政协委员、海南省政协副主席林方略进一步建议，在社会养老上，对失独家庭实行优惠照顾，比如在就医时，床位优先供给，要减免部分医药费。

民进中央在《关于高度关注“失独”者的提案》中也提出，为失独家庭提供多样化养老服务：对不能自理的失独者照顾入住敬老院；对生活能够自理的失独者，由街道、社区定期上门走访服务；对部分丧失劳动能力或完全失去劳动能力者，由政府出资为其提供居家养老服务。

而据记者了解，早在2007年，国家人口计生委、财政部联合在全国开展了独生子女伤残死亡家庭扶助制度试点工作，并逐步在全国铺开，但目前各地标准不一。笛儿妈告诉记者，她现在每月能拿到135元的扶助金。

一直关注人口问题的全国政协委员、清华大学公共管理学院NGO研究所所长王名在自己的微博上晒出提案，建议建立救助“失独”家庭的国家基金。

而杨建德委员则提出引入保险模式，由政府每年为失独家庭购买一定金额的综合或专项保险，当被保险人到达一定年龄或发生状况时，可从保险公司获取一定的经济补偿。同时，调整现有计划生育独生子女补助政策，将对独生子女的补贴转化为独生子女保险，当发生独生子女意外身故、重大疾病等情形时由保险公司进行理赔。

发挥社会组织作用，让失独家庭失独不失心

3月10日，星期日，北京丰台和光里社区服务站，一场有关老年健康的讲座正在进行，台下几位听众一边做着记录，一边低声攀谈着，彼此熟悉而亲近。

服务站的负责人告诉记者，这样的讲座和聚会每周六、周日都会举行，而讲座的听众全部来自于失独家庭，“她们都是失独母亲。”

是什么让失独母亲走出失独的阴影，重新回归社会？

“我们失去了唯一的孩子，生活也因此彻底改变。”采访中，记者的耳边不时响起这句话。

笛儿妈告诉记者，在女儿出事后的第一时间，她选择了逃离：搬离了原住处，换了新的手机号，甚至中断了与之前同事朋友的联系，笛儿妈说，她与外界的联系曾经就是一个QQ群——一个失独家庭自己的“群”，一个拒绝失独家庭之外的网友加入的“群”。

而今天，“社会的鼓励与支持”让笛儿妈和社区服务站的失独母亲们迈出了回归社会第一步。

据介绍，和光里社区服务站只是中国妇女发展基金会实施的“失独母亲帮扶计划”公益项目中的一小部分。该项目以村居和社区为依托，通过采取心灵疏疗、康复保健多种方式，为失独母亲提供精神关怀、养老服务、贫困救助等多方面的关爱。

“公益机构等社会组织在配合政府做好关爱失独家庭工作方面，具有独特的工作优势，特别是在建立失独家庭关怀扶助应急服务平台、开展精神抚慰等方面，更有不可替代的优势。”全国政协委员、全国妇联副主席、书记处书记甄砚委员认为，政府应在公益机构等社会组织参与失独家庭帮扶时，在政策上予以倾斜，在资金上予以支持。