厦门妇联联合市法制局首次就法规草案开展性别平等评估： 地铁是否需要专设女士车厢？ 中国妇女报·中国女网记者 吴军华/谢婷如 暑假早高峰期间，民警在厦门市地铁官任站成功抓获正伺机偷拍女孩裙底的嫌疑人彭某，这是厦门市地铁警方处理的首起地铁内偷拍的违法犯罪行为。在厦门地铁内，如何尽量避免这类事件的再次发生，传递“关爱女性、尊重女性”的文明理念？ 今年6月末，厦门市十五届人大常委会第十四次会议对《厦门经济特区轨道交通管理条例（草案）》进行一审，去年一位市人大代表“地铁中专设女性车厢”的建议被再度提起，性别平等成审议中的焦点。厦门市首次就法规草案开展性别平等评估，该工作由市法制局联合市妇联委托厦大法学院蒋月教授领衔的课题组进行。 地铁是否需要专设女士车厢？厦门市人大常委会委员、市妇联主席吴亚汝，现场出示了性别平等评估研究报告。 “我们对部分市民进行了问卷和访谈调查，63.84%的人认为没必要设女士车厢，37.16%的人认为有必要。而在赞成的市民中，43%的人认为要区分时间段，高峰时设立就好。”吴亚汝说，大部分人认为，设立女士车厢可行性不高，实践效果也不好，还会增加建设和运营成本。在调查中，一位女士直言：“没什么用，上班高峰人很多，大家都很赶，只想着挤上车，没有人会特别注意是什么车厢。” 而在地铁饮食方面，除了婴幼儿和病人，其他乘客不要在地铁车厢内进食，这一规定得到常委会组成人员的一致赞同。对于孕妇这一特殊群体，其可否在车厢内进食成为争议点。有组成人员提出，应当允许孕妇进食，“因为身体状况特殊，不少孕妇容易贫血、低血糖，需要随时营养。”在性别平等评估时，“应当允许”“不应当允许”“允许婴幼儿饮食、不允许孕妇饮食”的比重各占三分之一。一位市民认为没必要的理由是，“地铁速度很快，大家在车上停留的时间不长，可以提前做好准备。” 不过，考虑到不少孕妇体型比较大，有组成人员提出，将地铁入口的最右侧通道宽度适当加大，方便孕妇，也方便体型较大的人通过。在性别平等评估报告中，94.6%的受访者也表达了这一观点。 该性别平等评估工作对“设立女士车厢”“孕妇车厢内进食”等事件进行调查，大量采集厦门居民意见、数据，加深了解民众关于地铁建设服务的性别平等意识、意愿和诉求。 “在立法过程中引入社会性别研究和性别平等评估，把对性别平等的认同转化为实际行动，这将有效推动性别平等实现、维护社会公平正义，展示了厦门社会的文明进步。”厦门大学法学院教授、博导蒋月说道。 |
