近日，全国妇联权益部和全国人大法工委社会法室联合调研组，到福建省进行反家暴立法调研。在厦门市湖里区，区妇联主席张聪敏的发言引起调研组的关注。

湖里区妇联在反家暴工作中充分发挥基层妇联“联”字优势，以“警民联调室”为突破口，推动反家暴工作形成社会化协作机制。

警民联调室开创社区妇女维权新机制

为了切实维护社区妇女合法权益，反对、制止家庭暴力，湖里区兴华社区妇联在区妇联的指导下，充分发挥人民调解“第一道防线”的作用，将妇联人民调解工作关口前移，率先在全区成立了妇女维权“两所一社区”警民联调工作室。

“两所一社区”警民联调室，整合了派出所、司法所和社区居委会三方力量，其中，居委会职能特别是涉及妇女儿童权益的主要由社区妇联代表行使。为了更好地规范“两所一社区”调解范围，在结合辖区治安特点和风俗民情的情况下，主要关注三类纠纷：一是妇女同邻里、同事因民间纠纷引起的违反治安管理的行为，情节轻微的；二是虽然违法行为可由公安机关给予治安处罚，但引发纠纷的原因系日常琐事等造成的，符合法律规定属于宽严相济可以适用调解的；三是从关爱妇女和青少年的角度出发，关注情节轻微的家庭暴力案件、青少年违法案件，做到调解和教育相结合，既考虑矛盾的化解，又兼顾教育和感化的社会意义。

在联调室里，每一次公开调解，其实也是一次现场说法的法制宣传教育活动，妇女群众的法治观念增强了，有了纠纷和解不开的结，“到社区联调室去”已成为兴华社区妇女居民群众的共识。调解室不推不避，认真接待，能够解决的现场调解，一时调解不了的，邀请各部门工作人员、调解员配合，一起做工作解决。

社区妇联设立妇女维权“两所一社区”警民联调室的目标有三个：一是切实维护兴华社区妇女权益保障机制，推动社区妇女权益保障热点难点问题解决的新举措和新成效。二是发挥社区调解员人头清地理熟的特点，达到及时、全面排查妇女矛盾纠纷的目标。三是将妇女矛盾纠纷化解在萌芽和发展阶段，预防家庭暴力，从源头上促进社会和谐。

“‘两所一社区’警民联调工作机制加强了辖区内妇女同胞的维权意识，让社区的妇女儿童有说话和‘撑腰’的地方。”张聪敏表示。