“要积极关注在实施‘全面两孩’政策等新形势下，妇女就业面临的新压力和挑战，加强对人力资源市场的监管，坚决纠正对妇女就业的性别歧视，积极创造公平的就业环境、落实男女同工同酬，依法保障妇女平等就业权利和劳动权益。”在3月28日召开的安徽省妇女儿童维权联席会议上，安徽省委常委、省政法委书记姚玉舟向与会15家成员单位负责人多次强调。

中国妇女报·中华女性网记者注意到，在安徽省妇联随后发布的2017年全省维护妇女儿童合法权益12项重点工作中，“对‘全面两孩政策后妇女就业形势’进行综合评估，形成调研结果，分析问题，形成对策，为党委政府决策提供理论支持”已作为其中之一，明确提出。

“女性求职者遭受就业‘隐形歧视’的现象一直存在，但随着2013年单独二孩政策和2016年‘全面两孩’政策的出台两次生育政策的调整，相关数据显示，针对女性的就业性别歧视在某种程度上有加剧趋势。劳动权利和经济权利是妇女人权的重要组成部分，推动政府出台促进女性公平就业的公共政策、营造女性公平就业的社会环境，势在必行。”安徽省妇联副主席高莉在接受记者采访时表示。

个案维权撬动传统思维

2016年8月，安庆市红十字中心血站两名女职工在市政府网站发帖求助时，“并没预料到会得到这么及时的回复和解决”。

网帖中，血站女职工申诉：安庆血站通过站支委会研究，作出了对两名女职工因休产假而扣发2016年上半年绩效工资的决定。她们认为，血站的决定违反了最新修订的《安徽省人口与计划生育条例》有关“职工在规定产假、护理假期间，享受在职职工的工资、奖金和福利”规定，请求市妇联“娘家人”帮助解决。

接到市政府的转帖后，正在外地出差的市妇联主席王芯茹，第一时间打电话给安庆血站主要负责人，向其宣传妇女权益保障法和《安徽省女职工劳动保护特别规定》等法律法规中关于女职工孕产假的相关规定，态度鲜明地要求血站及时妥善处理好孕产期女职工的合法权益保护问题，并对血站修改完善女职工孕产假管理办法提出建设性意见。

随后，市妇联分管副主席带领职能科室负责人主动上门，与血站负责同志进行交流，明确指出不论是单位集体决策还是领导个人主张，一定要依法依规，要切实做好女职工的有关权益保护工作。之后，市妇联又通过发函，要求他们将办理结果及时回复。

一个月内反复约谈协调，血站积极整改，于2016年9月15日召开了站长办公会，组织领导班子成员专题学习了相关法律法规，并研究制定相关管理办法。在反复征求血站各科室和全体职工意见的基础上，11月，安庆血站正式出台《安庆血站奖励性绩效工资考核分配暂行办法》，对有关女职工权益保护方面不合理不合法的规定进行修改完善。

记者在采访中了解到，在安徽的蚌埠、黄山等市，女性因生育二孩或在招聘用工时遭遇“隐形歧视”后，妇联介入个案维权，并推动各地调整生育保险政策、企业平等用工的事例，并不鲜见。

“‘男主外女主内’的传统思维，让人们习惯性地忽视女性在家庭和生育中的贡献。市场环境下企业的生存需求，又让这种传统思维非正常的‘合理化’。在这种情况下，个案维权有利于打破这种传统思维，撬动固化的冰山一角。”高莉认为。

多方呼吁共担生育风险

事实上，在安徽，个案维权之外，各方呼吁出台反对性别歧视、共担生育风险的公共政策，推动女性公平就业的声音，从未止息。

作为全国人大代表和安徽省妇联分管权益工作的副主席，高莉几乎每年都将相关提案、建议带上全国两会。自2013年单独二孩政策放开和2016年全面二孩政策放开后，她更将“在各种场合、利用各种机会宣讲相关法律法规”，作为工作的一部分。

“人口问题是国家战略问题，作为公共政策如果缺少对家庭层面以及生育、养育行为的主要承担者女性个体的关切，缺少相关配套措施的支撑，将难以使育龄人口，尤其是育龄女性的生育意愿提高，实现人口可持续增长的政策预期。忽视家庭发展和女性福祉的公共政策也与以人为本、性别公正的制度设计和我们党的一贯执政理念相违背。”高莉提出建议，将《反就业歧视法》纳入立法规划、企业采取措施对育龄女职工的关怀以及政府财政加强对公共托幼机构设立的支持。“女性生育是在承担社会责任，只有多方合力共同分担女性的生育风险，才能呈现多方共赢、社会和谐的效果”。

在今年安徽省两会上，省政协委员、女企业家郭耀华也在呼吁：“女性因为怀孕、生育和哺乳而遭遇的就业风险和经济风险，要通过建章立制和立法让全社会来共同分担。 ”

郭耀华认为，政府应该帮助企业分担因职工生育造成的经济损失，出台相关税收减免或其他支持性措施，不要让那些录用孕妇、多招女性的用人单位吃亏，不能让用人单位独自承担生育成本。如此，单位才会心平气和，才会真正公平公正地对待所有的求职者。

2016年10月全国妇联出台《妇联组织促进女性公平就业约谈暂行办法》，安徽省妇联及时转发至各市妇联，并要求各市结合维权工作积极开展女性公平就业约谈，切实维护妇女的劳动权益。在随后召开的省婚姻家庭研究会理事会议暨维权工作研讨会中，将“全面放开二孩政策”后女性就业形势研究作为下一步的研究提纲，并要求会员结合各自的工作资源，加强调研和关注，呼吁保障女性的就业权利。

“省妇女儿童维权联席会议后，12项重点工作已经落实责任到单位。今年还将以《妇女权益保障法》实施25周年为契机，开展各级人大常委会组织的专项执法检查，作为今年的重点工作之一，推动女性公平就业的也是重要内容。”高莉说。