不开“空头支票” 项目化竞职成“改革亮点”

——浙江路桥区妇联首创兼职副主席“项目化+导师制”公开选配模式

以前基层妇联要做事，要么没人手，要么没经费。而如今，在浙江省台州市路桥区这两个问题都解决了。新春刚过，运行了大半年的“以项目化方式选配兼职副主席”的工作机制，成效突显。“以项目化方式选配兼职副主席，真真让人尝到了甜头。”路桥区妇联主席叶彬彬高兴地说。

2016年6月22日，俞仙台带着“路桥区幸福1+X家·园项目”参加区妇联兼职副主席初选； 7月5日，通过决赛获兼职副主席候选人称号； 9月27日，在路桥区第五次妇女代表大会上正式当选兼职副主席。之后半年，俞仙台用心有序有效创新性地开展区学前家庭教育等工作。

这是路桥区3位区妇联兼职副主席、22位镇街道妇联兼职副主席近半年履历的缩影。

2016年，浙江省台州市路桥区妇联积极探索基层妇联组织改革新路径，首创兼职副主席“项目化、导师制”公开选配模式，有效破解基层妇联力量不足，服务群众不到位等问题。

不设“纳贤门槛”，体制外人士唱“擂台主角”

去年5月底，路桥区妇联联合区委组织部发布“公开项目化选配兼职副主席”的公告，明确选配程序和工作职责。利用传统媒体和新媒体，同步推送公告。不设“纳贤门槛”，在全区范围内广发竞职“邀请函”，全力动员基层一线优秀女性参与竞职。

秉持“高手在民间”的信念，以企事业单位、农村（社区）、“两新”组织等基层组织女性负责人和各行各业从事一线工作的女性为重点选配范围。

在广征贤士的过程中，坚持项目为王，精选群众“好声音”。由区委组织部、区委宣传部、区委党校、区群团组织等部门的领导干部组成项目审核组，不论参选人员的年龄学历、职级身份，严格审查申报项目，从中挑选出更为优秀的女性进入下一轮的项目化竞职演讲。

转“是否说得好”为“能否干得好”

“我的思路是，一方面普及电商知识、强化服务以带动线上创业，一方面加强对接，实现线下好货与线上交易的有机结合。”去年7月6日，中国日用品商城股份有限公司招商整迁部经理陶美丽，与其他6名女性一起，参加了一场特殊的“考试”。

这场考试是路桥区第一场妇联兼职副主席项目化公开竞职现场。通过组织推荐、个人推荐和群众自荐和资格审查，第一轮竞选中，有17位竞职女性走上台演讲，以未来五年路桥妇女工作的重点来进行项目谋划，并对项目的出发点、实施内容及过程、预期效果做出陈述。

陶美丽的“电商路，创业梦”项目，详细描述了项目启动到落地生根的具体措施，得到现场干部、群众的一致好评。

经过多维度考评，17名竞职人员最终有5名竞选人脱颖而出，后成为区妇联兼职副主席、兼职常委。她们在兼职期间不占妇联领导职数，原职级身份不变，不领取任何报酬。

而落选的竞职人员纳入妇联人才储备库，作为区妇联后备干部加以观察和培育。她们推出的项目也纳入项目库管理，综合资源保障、形势发展等多方面因素，适时分批地将项目推向社会。

以项目化的方式公开竞职选配妇联兼职副主席，将竞职女性“是否说得好”的演讲实力转化为“能否干得好”的项目谋划能力，“优中择优”，使得基层妇联干部队伍力量增强的同时更加专业、精干。

推动项目落地，让专业的人做专业的事

作为项目负责人，路桥妇联赋予了兼职副主席们充分项目运行主导权。并邀请金融、司法等领域专家及各级妇联负责人组成导师团，通过举行兼职副主席项目推进会等多种方式为其提供指导服务。上任后，区、镇（街道）两级兼职副主席们积极发挥自身岗位优势及调动妇联拥有的资源，推动项目落地。

区兼职副主席之一的金琴云，依托律师事务所的自有资源，建立建筑面积达600平方米的金琴云维权工作室，组织12位女律师团队资源，定期送法下乡举办讲座和咨询，每周刊发妇女儿童维权案例和司法指引，推动《构建全方位维权工作体系，维护妇女儿童合法权益》项目的落实。

陶美丽专门拿出150平方米建立路桥区女性电商创业基地，推出部分店铺专门针对路桥电商女性进行招商，辅以“丽人贷”优惠利率，及摄影、美工等技术服务。

俞仙台协调成立区学前家庭教育联谊会，155个幼儿园单位会员和21位社会机构个人会员参与其中，通过系列“1+X”知行合一活动，引领广大家长重视家庭教育的重要性。

《五色花工程》《“康乃馨行动”关爱失独家庭》《复兴传统手工艺文化，营造新型妇女儿童“生活美学”之家》……8个多月来，25位妇联兼职副主席、兼职常委活跃在妇女儿童事业的各个领域，各展所长服务妇女儿童。

“女性人才真多呀，而且还不用妇联出经费。”面对项目化方式选配兼职副主席创新举措，叶彬彬笑着发出了这一稍显“俗气”的感慨。

不做“花架子”，拿出实效来

当了兼职副主席，是不是只挂个名头就可以了？带着项目来，是不是开张“空头支票”就好了？路桥区妇联坚决杜绝兼职副主席当“花架子”。

为此，路桥区妇联专门组建了项目评估督导组。每年年终，由评估组对项目的阶段性实施效果、每年深化提升内容等进行民主评议，评选优秀项目。

对履职尽责、项目推进顺利、作用发挥好的兼职副主席和兼职常委，积极向组织部门推荐，以褒奖她们的真诚付出。

目前，俞仙台已被推荐为区党代表，金琴云被推荐为市人大代表候选人，新桥镇兼职副主席蔡一平成为区人大代表。

“而对于‘只落名头不落名声’的兼职副主席，就唯有对其说抱歉了。”叶彬彬对中国妇女报·中华女性网的记者说道。

从人少到人多，从单打独斗到众人拾柴，有效破解了组织建设不健全、贴近基层不彻底、服务群众不到位等问题。

“这种方式选配出了有群众工作意愿、工作能力、工作热情的团队，有效地促进了改革目标和方法的统一，是一种凝聚基层力量，壮大基层团队的重要举措，具有非常重要的改革意义。”浙江省妇联主席劳红武在路桥调研基层妇联组织建设工作时，如是说道。

目前，该模式在台州全市范围内得到推广。