厦门网-厦门日报讯(记者廖闽玮)近日，市民黄女士致电本报热线968820，讲述了自己补办社保卡时遇到的困境。黄女士怎么也没想到，11年前一次出借身份证的举动，让今天的她陷入了无法办理社保卡的窘境。

借给妹妹办医保卡

家住同安的市民黄女士说，自己的医保卡去年年底丢了，一直未补办。几天前，黄女士到厦门市人力资源和社会保障局补办，没想到，工作人员告诉黄女士，由于头像信息和本人不符，无法办理。

这时黄女士才想起，自己当年办理的医保卡用的是妹妹的头像。

2005年，黄女士的妹妹差半年满18岁，还没有身份证。但小黄进了一家工厂打工，厂方要为小黄办理医保，当时医保卡和社保卡尚未合并，小黄借了姐姐黄女士的身份证，办理了一张医保卡，头像信息用的是小黄的照片，但身份证号码却用的是姐姐黄女士的。

小黄年满18岁，用自己的身份证办了一张新的医保卡，后来医保卡和社保卡合并，黄女士未去办理新的社保卡，一直使用原有的医保卡。直到这次补办，黄女士才意识到那次出借埋下了隐患，工作人员让黄女士去辖区派出所开具一张“行政处罚决定书”，才可继续办理。

“我到了派出所，民警却说事情已经过去11年了，超过追溯期限，不予出具。”黄女士说，由于孩子明年上半年要高考，老师说家长必须持续在厦门参保，否则有可能影响孩子的考试。

差点无法补办社保卡

人社局工作人员表示，由于黄女士的违法行为确实存在，因此人社局必须等警方对此做出处理后，方可进行下一步办理。“若是超过了追溯期限，黄女士可以请派出所出具一份‘不予处罚决定书’。”

随即记者又向厦门市公安局了解此事。市公安局工作人员说:“对于超过了追溯期限的行为，警方并不是出具‘不予处罚决定书’，而是应该停止调查，因此派出所无法出具决定书。”