指南可用、实用、管用

全国妇联发布的《指南》考虑到我国各地经济社会发展不平衡，文化传统与风俗习惯差异较大等因素，不仅在编排上对农村版和城市版进行了一些区分，还预留出一定的篇幅和内容，供各地结合本地实际进一步补充开发，使手册真正成为基层妇联干部和“妇女之家”工作人员可用、实用、管用的参考工具。

指南具有三个特点：

1.内容丰富，相互对应。每一套指南有四本手册，分别是12338妇女维权热线服务工作指南、妇女之家维权服务指南、工作资源册和参阅资料。这四本手册既可以分别独立使用，又有相互呼应的内容。比如热线工作指南中提到一些热线投诉案件可以通过信访代理协理等途径给予帮助，也可以连接妇女之家进行跟踪回访，妇女之家维权服务指南则给出了开展妇女信访代理协理以及家访的工作步骤等，同时，妇女之家的电话咨询可以参考热线工作流程进行。

2.立场鲜明，理念先进。两本指南的全部操作性内容，都力争体现出性别平等的视角和儿童保护的视角，同时将社会工作的理念和方法融入妇联维权工作实际之中，是一个有意义的探索。

3.语言通俗，简明扼要。两本指南在编写中力争通俗易懂，容易为妇女之家和热线的基层管理运营人员和实际工作者理解和掌握。

由于指南的内容兼具实用性和适度超前性，因此，希望各地妇联在使用中能够根据指南做到以下几点：

1.针对具体操作性流程和登记用的表格，能够开展培训。包括家庭暴力和儿童暴力的发现与干预，热线的分级评估，脆弱家庭的发现、风险评估和档案管理，开展家访需要注意的事项等。在培训使用的基础上，能够利用提供的表格进行记录，及时统计和反馈对流程和表格的修改建议。

2.针对工作机制运营管理，能够组织讨论，探索更适合本地的工作方法。比如如何争取维权工作资源、如何建立稳定的志愿者队伍并进行有效管理、如何建立妇女互助组、如何建立转介机制等。

3.结合指南提供的宣传倡导方法，开展面向不同人群的有针对性的意识倡导和法制宣传教育活动，通过事先了解需求、事中充分参与、事后及时总结评估，提升基层维权宣传倡导的针对性和有效性。

4.及时记录基层社区维权成功案例和成功工作模式，经过收集整理和提升，成为指南不断完善的源泉动力。

5.组织工作人员形成心理支持小组，引导工作人员树立积极健康的心态，学习处理自己的不良情绪，以更好地精神状态投入维权工作中。

（作者系中华女子学院党委常务副书记、副院长 李明舜）