习近平总书记在中央党的群团工作会议上指出,群团组织要更多关注、关心、关爱普通群众。妇女作为贫困人口中的弱势,增收渠道有限,扶贫任务更加艰巨。南平市各级妇联组织围绕中心,服务大局,按照市委、市政府部署,积极参与实施精准扶贫,因地制宜帮助贫困妇女脱贫致富。
一、摸清底数,做好精准扶贫基础工作
结合省妇联开展特困妇女调查摸底工作,通过开展问卷调查,全市有2万多户无男劳动力的贫困妇女,并了解其贫困状况、脱贫需求;配合农办、扶贫办等部门做好贫困对象调查摸底、建档立卡工作,为实施精准扶贫打好基础。
二、因地制宜,帮助贫困妇女脱贫致富
在全面做好贫困对象调查摸底、建档立卡的基础上,针对六种贫困类型施策,制定帮扶计划,改善贫困妇女的生活。
一是对有劳动能力但苦于没有致富项目的贫困妇女。结合各县(市、区)资源禀赋优势和产业发展特点,动员广大农村妇女积极融入到“一县一品”的种、养、加项目中,实现脱贫致富。如,延平区妇联结合百合花主导产业,动员广大农村妇女种植百合花,妇女成为百合花产业的重要力量,许多贫困妇女通过百合花产业实现脱贫致富。
二是对有劳动能力但苦于没有示范引领不敢尝试的贫困妇女。市妇联通过培育各类巾帼合作社、巾帼示范基地以及妇女创办的龙头企业,发挥示范带动作用。目前,全市有女性主办的各类农民专业合作社190家,各类巾帼示范基地66家,市级以上农业产业化龙头企业173家,采取合作社+农户、龙头企业+基地+农户等多种带动模式,带动贫困妇女脱贫致富。如,今年被评为全国巾帼现代农业科技示范基地的顺昌县金祥农民专业合作社,直接、间接带动100多户妇女脱贫致富。
三是对有劳动能力且有一技之长但苦于无法发挥的贫困妇女。市妇联结合巾帼美丽家园创建和高铁时代到来的契机,鼓励农村妇女发展农家乐、乡村游、家庭旅馆等,拓宽增收渠道。“巾帼美丽家园”示范点顺昌县张墩村,家家户户的农村妇女都会酿造葡萄酒、制作农家小吃,在发展乡村旅游业中实现脱贫致富。
四是针对有劳动能力、有发展项目但苦于没有创业资金的贫困妇女。市妇联加大金融支持力度。结合实施妇女创业小额贷款、巾帼扶贫小额贴息贷款、母亲循环金等项目,通过摸底调查、实地走访,协调相关金融部门,把好钢用在刀刃上,让资金真正贷给有需求的农村贫困妇女。今年以来,争取到巾帼扶贫小额贴息贷款1128万元(贴息资金56.4万元)、母亲创业循环金60万元,妇女创业小额贷款864万元,共帮助500多户妇女发展生产、增收致富。如,浦城县石陂镇后塘村贫困妇女曹彩莲,想通过发展竹荪种植实现脱贫致富,但是苦于没有资金。浦城县妇联了解到这个情况后,帮助她申请到妇女创业小额贷款5万元,她将全部贷款投入竹荪的种植,次年盈利7万元,并带动20多位农村妇女增加收入。
五是对有劳动能力但没有一技之长的贫困妇女。市妇联通过开展就业技能和转岗培训,让她们在“家门口”或就近转移就业。每年自办、联办各类培训300多期,培训农村妇女2万多人。顺昌、松溪、浦城妇联通过举办家政服务员(月嫂)培训,帮助一大批贫困妇女增加收入。邵武市妇联结合“大众创业,万众创新”,主动与工业园区密切协作,依托“妇女之家”,在全市打造10个“妇女创业创新基地”,为贫困留守流动妇女搭建起“家门口”灵活就业的平台。
六是无劳动能力的贫困妇女。通过开展“两节”慰问、岗村结对、巾帼志愿服务等活动,帮扶贫困妇女。对未纳入低保范畴的贫困妇女,加强与民政部门的沟通,尽量将她们纳入低保,保证她们的基本生活。如,顺昌县洋口镇患股骨头坏死的贫困妇女吴碧英,在省、市、县妇联的帮助下,不仅解决了低保问题,还在乡镇民政部门为她找了一份适合她身体状况的工作,解决了她的生活问题。开展母亲健康1+1募捐活动。在全市范围内广泛宣传,发动广大女职工为患“两癌”的母亲每年每人捐款一元钱。经初步统计,今年全市募集资金已达56.18万元。今年上半年争取省上救助资金34.7万元,救助贫困两癌母亲116名。
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