《意见》将同居等关系人员纳入调整范围

《意见》开始即指出，“发生在家庭成员之间，以及具有监护、扶养、寄养、同居等关系的共同生活人员之间的家庭暴力犯罪，严重侵害公民人身权利，破坏家庭关系，影响社会和谐稳定。”

日前公布的《反家庭暴力法（草案）》（征求意见稿）并未将同居关系纳入调整范围。

杨万明在回答本报记者提问时指出，《意见》第一句话实际上界定了《意见》的适用范围。《反家庭暴力法》是我国综合性的反对家庭暴力的法律。《意见》是我国第一个全面的反家庭暴力刑事司法指导性文件，是为了解决当前刑事司法实践中存在的突出问题而出台的。《反家庭暴力法》和《意见》的宗旨、目的是一致的。《意见》没有给家庭暴力本身下定义。我们处理的一些案件，很多是家庭成员之间发生的，但也有一些其他成员的暴力犯罪是在家庭环境中发生的，比如离婚后同居的，这种情况在实践中大量存在，我们认为也应该适用《意见》。

当日，最高人民法院还公布了五起涉家庭暴力犯罪典型案例。