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黄晓薇:在中国妇女第十二次全国代表大会上的报告
www.fjsen.com 2018-11-05 17:32:16   来源:中国妇女报    我来说两句

五、将新时代妇联组织改革进行到底

新的时代方位,标注新的改革起点。以习近平同志为核心的党中央把深化群团组织改革放到深化党和国家机构改革、推进国家治理体系和治理能力现代化的大格局中统筹谋划,作出了新部署,提出了新要求。各级妇联组织要认真贯彻落实党中央决策部署,紧紧围绕保持和增强政治性、先进性、群众性这条主线,进一步强化问题意识、增强自我革命勇气,以更大力度、更实举措深化妇联组织改革,把妇联组织建设得更加充满活力、更加坚强有力。

第一,以更大力度更实举措深化全国和地方妇联组织改革。进一步深化妇女代表大会和妇联执委会、常委会改革,优化人员结构,增强广泛性代表性,完善议事决策机制,提高工作科学化水平。优化妇联机关管理运行机制,推进直属事业单位分类改革,聚焦主责主业,提升整体效能。规范和加强上级妇联对下级妇联协管工作,建立健全双重领导的有效工作机制。进一步明晰各级妇联组织工作定位,全国妇联要把主要精力放在认真贯彻落实党中央重大战略决策部署上,放在议大事、抓全局、谋长远上,放在源头参与、顶层设计、宏观指导上,放在为基层妇联组织开展工作创造更好的条件和环境上;省、市一级妇联要贯彻落实全国妇联工作部署,紧紧围绕和服务地方党委和政府中心工作,积极参与和推动地方法规政策规划的制定和落实,从本地实际出发创造性开展工作;县一级妇联要吃透上情、摸清下情,适应改革要求,狠抓工作落实,加强对乡镇、街道以及村和社区基层妇联工作的指导、妇联干部的培训,带动基层妇联组织联系好、服务好广大妇女群众,从而形成各有侧重、相互衔接、上下联动的工作格局。

第二,以更大力度更实举措深化基层妇联组织改革。全面巩固村和社区妇代会改建妇联、乡镇妇联组织区域化建设改革成果,完善发挥基层妇联执委作用的长效工作机制,确保基层妇联组织依章按期换届,使基层妇联组织架构更健全、力量更充实、活动更经常、作用更明显。顺应妇女群众就业、生活、聚集方式多元化的趋势,继续推进在新领域新业态新阶层新群体中灵活多样建妇联组织,加大网上妇联建设力度,最大限度扩大覆盖、填补盲区,努力实现哪里有妇女群众、哪里就有妇联组织,怎么有利于做好妇女工作、就怎么建妇联组织。大力推进基层妇联亮牌服务,亮妇联标识、亮组织架构、亮工作职责、亮执委身份、亮活动内容,使基层妇联组织和妇联工作在妇女群众身边有形化、常态化。加强机关和事业单位妇女组织建设,因地制宜推进建妇联组织。进一步加强基层阵地建设,推动“妇女之家”向各领域拓展,探索在村民小组、社区网格等妇女群众生产生活的最小单元建立“妇女微家”,充分发挥凝聚、教育、服务妇女群众的功能和作用。坚持眼睛向下、重心下移、资源下沉,推动落实对基层的经费支持和保障,促进基层妇联组织可持续发展、基层妇女工作可持续加强。发展壮大团体会员队伍,密切同团体会员联系,支持团体会员开展工作,更好发挥团体会员作用。

第三,以更大力度更实举措深化妇联干部队伍建设改革。进一步探索符合新时代群众工作特点的妇联干部选拔任用方式,严把政治关、廉洁关、形象关,更加注重基层一线工作经历、群众工作经历,更多引进各领域各方面优秀妇女人才,健全完善考核标准和激励措施,着力建设专挂兼相结合、优势互补、充满活力的妇联干部队伍。探索建立内容精准化、方式多样化、渠道多元化、手段现代化的妇联干部素质培养体系,突出理想信念教育、政治能力训练,强化职业精神塑造、业务知识学习、妇女情怀培养,增强培训的系统性、持续性、针对性,着力培养忠诚干净担当、高素质专业化的妇联干部。组织开展“基层妇联领头雁培训计划”,加大对基层妇联主席、副主席和执委骨干培训力度,强化她们的身份意识、组织认同、履职能力,使她们真正成为知妇女群众、懂妇女群众、爱妇女群众,能够做好妇女群众工作的行家里手。持之以恒改作风、纠“四风”,下更大气力解决脱离妇女群众、脱离基层等突出问题,大兴调查研究之风,把查实情、出实招、办实事、求实效贯穿于妇联工作全过程。

第四,以更大力度更实举措深化妇联工作方式方法改革。进一步增强互联网思维,把握网上妇女群众工作特点和规律,建设好“女性之声”和“妇联通”平台,提升网络主题活动、文化产品、服务供给的吸引力和传播力,健全完善网上“妇女之家”与基层“妇女之家”紧密衔接、协同联动的工作机制,积极推进大数据、云计算、人工智能等技术手段在妇联工作中的运用,不断提高运用互联网组织动员妇女、宣传引导妇女、联系服务妇女的本领,实现线上线下两条战线、虚拟现实两个空间共同开展妇女群众工作。对网上的错误思想言论,敢于发声亮剑,澄清模糊认识,牢牢掌握网上舆论工作主动权。进一步强化让妇女群众当主角的意识,善于同不同层面妇女群众交朋友,善于用妇女群众喜欢、乐意接受的方式开展工作,组织活动请妇女群众一起设计,部署任务请妇女群众一起参与,表彰先进请妇女群众一起评议,发动和依靠广大妇女共同做好妇女群众工作。进一步健全直接联系服务妇女群众长效机制,通过创新妇联干部下基层方式方法,扩大姐妹微信群、“朋友圈”,用好“妇女之家”“妇女微家”等,打通与妇女群众联系的“最后一公里”,不仅“身入”,而且“心入”“情入”,把妇联组织的根更深更广地扎在广大妇女群众之中。进一步发挥妇联组织“联”的优势,广泛动员社会力量,推进资源开放共享,主动借势、借机、借力、借智,更好为大局服务、为妇女群众服务。

第五,以更大力度更实举措全面加强妇联组织党的建设。妇联组织是我们党亲自缔造和领导的妇女群众组织,从成立之日起,就肩负着为党做妇女群众工作的重要使命,熔铸着“党有号召、妇联有行动”的红色基因。各级妇联组织要认真贯彻新时代党的建设总要求,落实全面从严治党政治责任,以党的政治建设为统领,全面推进党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设,把制度建设贯穿其中,深入推进党风廉政建设和反腐败工作,提升妇联党建工作水平。要提高政治站位,把“四个意识”落实在行动上,坚定执行党的政治路线,严格遵守政治纪律和政治规矩,始终以党的旗帜为旗帜、以党的方向为方向、以党的意志为意志,始终对党忠诚、听党指挥、为党尽责。要更加自觉刻苦地学习习近平新时代中国特色社会主义思想,扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,推进“两学一做”学习教育常态化制度化,让理想信念的明灯永远在心中闪亮,让妇联组织的红色基因薪火相传。

各位代表、同志们,未来五年,我国将实现全面建成小康社会的宏伟目标,并向第二个百年奋斗目标阔步迈进。站在这样的历史交汇点上,我们的使命无上光荣,我们的责任无比重大。让我们更加紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围,高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜,团结动员广大妇女坚定不移跟党走,为决胜全面建成小康社会、实现中华民族伟大复兴的中国梦而不懈奋斗!

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