经过10多年的努力,各国在实现千年发展目标中减少贫困、教育平等、降低孕产妇和婴幼儿死亡率方面已经取得了长足的进步,然而,从妇女和女童的发展方面来说,整体进展是不平衡的,低于预期。而且与性别平等有关的一些重要内容在千年发展目标中并没有得到体现,例如无偿护理工作、对妇女和女童的暴力、性与生殖健康和权利、妇女获得财产和资源的机会、性别工资差距,以及妇女在各级决策中的平等参与等等。
在全球正在制订的可持续发展蓝图中,即2015年后的发展议程中,希望能超越千年发展目标,确保妇女赋权和性别平等的重要性。
一项令人欣慰的成果在本届妇地会通过的成果文件中最重要的成果就是:明确要求将性别平等作为一个单独的发展目标,纳入到正在制订的2015年后的可持续发展目标中。成果文件还指出:2015年后的发展议程中必须将性别平等和妇女赋权的原则纳入其他发展目标、战略和指标中,特别是那些涉及教育、卫生、经济和环境的目标。委员会呼吁采取措施,确保普及初级教育,特别是为女童和弱势青年提供教育机会,并采取措施,加强妇女参与正规和非正规劳动部门的能力。还呼吁在未来的全球发展框架中应确保妇女权利和健康得到应有的重视。它还呼吁各国政府解决歧视性的社会规范和做法,促进性别平等,改变包括早婚、包办婚姻和其他形式的针对妇女和女童的暴力行为,并加强对妇女人权的问责机制。文件中重申了《北京行动纲领》的原则,并承诺为妇女提供高质量的全面的性健康和生殖健康保健,包括紧急避孕、信息和教育、安全堕胎、治疗性传播疾病和艾滋病等服务;改变歧视性的法律、社会规范和性别刻板印象。
“这是关于性别平等的积极信号,说明各国政府承诺在未来的发展框架中,性别平等和妇女权利仍然是一个单独的重要的优先目标。”妇女非政府组织的代表评论说:“要实现可持续的和公正的发展必须解决两性不平等的根源,因为它剥夺了妇女和女孩的教育机会,使她们无法自主决定自己的身体,无法实现体面就业和同工同酬,不平等也是导致对妇女和女童暴力的根源。”
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