党的十八大以来， 以习近平同志为总书记的党中央高度重视党的群团工作， 专门下发《中共中央关于加强和改进党的群团工作的意见》， 专门召开中央党的群团工作会议，习近平总书记发表重要讲话， 精辟阐述了做好新形势下党的群团工作的重大意义、方向目标和基本要求， 深刻阐明了党的群团工作一系列重大理论和实践问题， 具有很强的战略性、思想性、针对性， 是指导新形势下党的群团工作的纲领性文献。为认真贯彻落实习近平总书记重要讲话和中央党的群团工作会议精神， 按照《意见》要求， 制定本实施方案。

一、深刻理解和把握习近平总书记重要讲话精神， 保持和增强妇联工作和妇联组织的政治性先进性群众性

认真学习、深入领会习近平总书记重要讲话， 学深悟透丰富内涵和精神实质， 牢牢把握妇联工作和妇联组织政治性先进性群众性的本质属性和基本定位， 不断增强凝聚力、提高战斗力， 更好地发挥党联系妇女群众的桥梁和纽带作用。

1． 切实用习近平总书记重要讲话精神统一思想、指导实践。把认真学习贯彻习近平总书记重要讲话精神作为重要政治任务， 采取集中学习原文、组织专题研讨等多种方式，在妇联系统不断兴起学习贯彻的热潮。通过学习， 引导广大妇联干部从巩固党执政的阶级基础、群众基础的战略高度，从推进党和国家事业长远发展的全局高度， 深刻认识群团事业是党的事业的重要组成部分、群众工作是党的一项根本性基础性工作， 深刻认识做好新形势下党的群团工作的极端重要性和现实紧迫性， 深刻认识在努力开创党的群团工作新局面中妇联组织肩负的责任使命， 深刻认识妇联组织和工作中存在的突出问题和改革创新的目标任务， 切实增强责任感使命感， 把妇女群众紧紧团结凝聚在党的周围， 在协调推进“四个全面” 战略布局、实现“两个一百年” 奋斗目标和中华民族伟大复兴中国梦中充分发挥半边天作用。

2． 自觉坚持党的领导。把坚持党的领导作为做好新形势下妇联工作的根本保证， 自觉将妇联全部工作置于党的领导之下， 在思想上政治上行动上同以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致。自觉维护党中央权威， 坚决贯彻党的意志和主张， 严守政治纪律和政治规矩， 经得住各种风浪考验， 在大是大非问题面前立场坚定、旗帜鲜明， 在关键时刻敢于冲锋陷阵、发声亮剑， 在构建党的群众工作“众星拱月、月明星灿” 生动局面中发挥妇联独特优势和作用。推动完善和落实党建带妇建制度机制， 推动基层党组织与基层妇联组织同步建设， 推动党建和妇建工作整体推进、共建互促。

3． 坚定不移走中国特色社会主义群团发展道路。深刻认识中国特色社会主义群团发展道路是中国特色社会主义道路在群团工作领域的具体展开， 是在包括中国特色社会主义妇女发展道路在内群团工作理论和实践创新中形成发展起来的。坚定不移走中国特色社会主义群团发展道路， 必须全面把握坚持党对群团工作的统一领导， 坚持发挥桥梁和纽带作用， 坚持围绕中心、服务大局， 坚持服务群众的工作生命线， 坚持与时俱进、改革创新， 坚持依法依章程独立自主开展工作“六个坚持” 基本要求和自觉接受党的领导、团结服务所联系群众、依法依章程开展工作“三统一” 基本特征， 确保妇联组织和工作沿着正确的方向和道路前进。

4． 把保持和增强政治性先进性群众性要求落实到妇联工作各方面。把保持和增强政治性要求放在第一位， 始终保持政治清醒， 增强政治定力， 坚持工作政治标准， 以实际行动把党的意志和主张落实到广大妇女群众中去。把保持和增强先进性要求作为履行职责使命的内在要求， 把握群团工作时代主题， 围绕党和国家工作大局搞好“公转”， 团结动员妇女在改革发展稳定第一线建功立业。把保持和增强群众性要求作为根本， 坚持联系和服务妇女群众的工作生命线， 树立一切为了妇女群众、以妇女群众为中心的工作理念， 夯实基层基础， 立足职能定位搞好“自转”， 成为妇女群众信得过、靠得住、离不开的知心人、贴心人。

5． 充分发挥妇联党组领导核心作用。认真贯彻落实习近平总书记系列重要讲话以及关于妇联工作重要指示精神，切实加强对党的群众工作特别是妇女事业和妇联工作重大理论与实际问题的研究， 确保中央战略决策部署在妇联系统和妇女群众中坚决贯彻落实。落实从严治党责任， 认真执行重大事项和年度工作向同级党委请示报告制度， 认真贯彻民主集中制、集体领导制度、党组中心组学习制度、党员领导干部民主生活会制度、党组成员深入基层调查研究制度等。推动符合条件的县以上妇联成立党组。