用人单位聘用女性成本增加是造成女性就业歧视的重要原因，落实男性护理假，增加男性育儿假，减轻女性育儿和家务负担，是实现男女平等、消除女性就业歧视的有效方法。

■ 胡洁

“全面两孩”政策实施后，各省区市纷纷修订了《人口和计划生育条例》，增加了女性的产假，同时也增加了男性护理假，但是大家讨论女性就业歧视的声音仍然不少。

用人单位聘用男性和女性的成本差距加大

为什么会产生女性就业歧视？客观地说，一个女性从怀孕到哺乳期满，要将近两年的时间。一方面，在两年的时间里，大部分人认为女性要休至少4个月的产假，给用人单位带来经济负担，也给单位工作安排带来困难；另一方面，孕期和哺乳期的女性即使在岗往往也不能像男性一样发挥作用，这无疑给用人单位增加了成本，尤其是实施两孩政策后，用人单位要承担双倍的女性生育成本。以上成本的增加，导致用人单位不愿意聘用女性。

虽然各省区市修订的《人口和计划生育条例》给男性规定了15天到30天不等的护理假，但仅仅不足一个月休假，显然也不会对用人单位的工作安排造成太大影响。即便如此，现实中，很多中小企业并没有落实男性陪产假，导致男性陪产假成为“纸面上的福利”。

相对来说，“全面两孩”政策的实施，绝大部分女性的产假都实实在在增加了，这进一步导致用人单位聘用男性和女性的成本差距加大，加剧了女性就业歧视，而落到实处的女性产假增加也导致了“越保护，越歧视”声音的产生。

家务劳动时间的均衡分配应是重要的考量途径

河南大学付光伟做的《城镇正规就业女性家务劳动与工资收入关系研究》表明，对于中国城镇有正规工资收入的就业妇女群体而言，家务劳动确实会影响其工资收入。参加家务劳动的时间越长，其工资及收入越低。家务劳动时间在促进两性收入平等中具有重要意义，为了缩短在收入方面的差距，家务劳动时间的均衡分配是个重要的考量途径。

国家统计局《2018年全国时间利用调查公报》表明，每天投入家务劳动的时间，女性为2小时6分钟，男性为45分钟，女性比男性多1小时21分钟。女性是男性的2.8倍。

《第三期中国妇女社会地位调查报告》显示，18~64岁女性的在业率为71.1%，城镇为60.8%，农村为82.0%。工作与育儿的冲突影响了年轻母亲参与有收入的社会劳动，城镇25~34岁有6岁以下孩子的母亲在业率为72.0%。

北京师范大学劳动力市场中心撰写并发布的《2016中国劳动力市场报告》显示，2014年，与世界女性劳动参与率平均水平50.3%相比，中国女性的劳动参与率依然要高出约14个百分点。

社会科学文献出版社发布《中国女性生活状况报告（2017）》显示，一个家庭中，无偿的家务劳动主要由妻子（65%）和老人（23%）承担。

也就是说，七成左右在法定劳动年龄内的中国女性，一方面要工作，和男性一样产生相同的劳动业绩，才能得到同样的就业和升迁机会；另一方面要承担家里大部分的家务劳动，中国女性不得不成为世界上最勤劳的女性之一。

一个人的精力是有限的，在家庭方面投入的精力过多必然导致在工作方面的投入减少，从而造成女性在职场竞争的弱势。而育儿，尤其是抚养婴幼儿这样的繁重的家务，被大部分人认为是女性的天然工作，与男性似乎没有直接的关系，这也就是增加的女性产假基本被落实，而增加的男性陪产假无法得到落实的社会文化原因，而这样的差距从另一方面导致了女性就业的弱势,是产生女性就业歧视的重要原因。