完善未成年人国家监护制度

今年2月4日，我国首例民政机关申请撤销监护人资格案开庭审理。法院一审判决，撤销父母监护权，由民政部门担任监护人，引起社会各界广泛关注。

“全国妇联一直呼吁，通过完善国家监护制度以保障未成年人的合法权益，这个案件依据的四部委意见对于打击监护侵权行为、实现国家监护责任是一个很大的进步。”甄砚委员说，现实生活中，对于一些父母监护不能、监护不力的情况，“首先，公权力要介入。这不是一家一户的问题，已成为社会问题。”

我国一直重视未成年人监护问题，但是相关的规定散见在民法通则、未成年人保护法、婚姻法等不同的法律，存在立法空白，缺乏衔接，较为滞后。比如，民政部门代为行使国家监护人责任，应明确责任和范围，同时给予资金和其他保障。应采取措施对机构履行监护责任、实施监护行为进行有效的监督，完善监护权撤销后的恢复制度等。

“这一系列相关问题应当由国家监护制度进行设计，形成一个体现儿童优先、儿童利益最大化立场的国家监护制度安排，明确规定相关条款。”甄砚希望，在全面推进依法治国的进程中，在进一步完善相关法规、进一步促使相关部门依法行使职责背景下，更为优先地讨论、完善、出台涉及儿童的有关政策和法律法规。

立足公平， 制定政策发挥女性作用

今年是我国男女平等基本国策提出20周年，女性成长环境怎么样，如何创造更好的环境让女性发挥更大的作用，受到媒体关注。

成平委员表示，国家政策是好的，但是，事实上，男性和女性不完全平等的方面仍然存在：女性面临双重压力，既有生活压力又有工作压力。随着社会发展，人们对女性的定位也有很大的变化，不论社会生活还是家庭生活中，对女性的要求更高。

“社会生态还需要进一步调整。”因此，成平委员呼吁，政府应该立足公平、尊重性别差异的原则，进一步制定完善相关政策和制度，有利于女性进一步发挥作用。

从社会层面，媒体应该更多呼吁对女性的宽容和关爱，宣传女性的正能量，树立更多的女性正面形象，“因为我们身边有很多值得点赞的女性”。