集体采访现场。

甄砚委员

崔郁委员

成平委员

王茜委员

王美华委员

□ 本报记者 宋利彩 王春霞 高丽

从男女平等基本国策的贯彻落实，到农村贫困妇女的脱贫救助，从大众创业万众创新，到互联网大数据时代中的女性机遇，从维护妇女儿童权益，到男性主导的行业领域中女性如何突围发展……

3月11日，全国政协妇联界5位女委员——全国妇联原副主席、书记处书记、全国政协社会和法制委员会副主任甄砚，全国妇联副主席、书记处书记崔郁，交通运输部安全与质量监督管理司司长成平，西安未来国际信息股份有限公司总裁王茜，上海建工集团股份有限公司副总工程师、总工程师办公室主任王美华集体接受采访，就人们普遍关注的上述话题，回答了记者提问。

崔郁主持采访活动。

加大督察力度 促进女性平等就业

今年，李克强总理在政府工作报告中提出，要着力促进创业就业，坚持就业优先，以创业带动就业。然而，劳动力市场的性别歧视现象仍然存在。

对此，甄砚委员表示，今年代表全国妇联提交大会的提案就是《加强劳动力市场监管 消除劳动力市场性别歧视》，立足加强督察、促进落实。

“国家对促进女性公平就业出台了很多政策，但实践当中歧视妇女现象仍然存在。全国妇联在3个省、市的部分高校开展调研，86.6%的女大学生表示在就业过程中遭受过性别歧视。”甄砚委员说，就业性别歧视会带来一系列的危害。一是增加女性就业压力和就业成本；二是就业过程中屡屡受挫会影响女性心理健康，产生对社会的不满；三是就业中的性别歧视会在某种程度上影响出生性别比失调，在一定程度上影响贯彻男女平等基本国策、促进公平公正就业的社会环境。

因此，甄砚委员建议，有关部门要加强对劳动力市场的督察，对督察出的问题，应该给予一定的惩处，比如提醒、要求撤回等。其次，要广泛地向用人单位宣传，在招聘过程中不能有歧视女性等行为，还要对年轻女性进行宣传，告诉她们用法律保护自己的权益，同时向人社部门、劳动监察部门反映性别歧视的问题。

“通过整个社会的努力，通过监管部门加大监管力度，男女平等基本国策在就业方面会得到进一步落实。”甄砚说。

农村贫困妇女救助有力

国家统计局2月26日发布数据，按照年人均收入2300元的农村扶贫标准计算，目前我国农村贫困妇女在3500万左右。

崔郁委员表示，党中央提出“四个全面”战略布局，而全面建成小康社会的一个重要问题就是解决贫困。

崔郁委员介绍，全国妇联调研发现，造成农村妇女贫困有3个主要原因：一是文化程度低、观念落后，导致她们缺少致富信息和致富技能；二是贫困地区生存条件差、劳动艰苦及营养不良，易造成妇女出现健康问题，加之家庭老弱病残负担重，因病致贫或因病返贫现象比较普遍；三是农村市场化水平低，信息网络不健全，就业路子相对较窄，导致收入偏低。

“国家对贫困农村的救助非常积极有力。”崔郁委员介绍，对农村贫困妇女的帮扶与救助是全国妇联重点工作之一。比如小额妇女担保贷款政策实施5年来，已经累计发放贷款2044亿元，其中三分之二在贫困地区。全国妇联还开展了各类技能培训，成为帮助农村贫困妇女脱贫致富的有效途径。在贫困妇女关爱行动方面，仅2014年依托中国妇女发展基金会累计投入“母亲水窖”“母亲健康快车”及医疗设备、母亲创业循环金、“母亲邮包”等各类公益项目资金约1.4亿元，母亲健康快车、“母亲邮包”等项目的深入实施，约100万贫困妇女及家庭从中受益。

此外，全国妇联实施农村妇女“两癌”普查项目以来，截至目前，已累计为3882万和562万农村妇女分别进行了宫颈癌和乳腺癌免费检查，救助贫困患病妇女31077人。

取消嫖宿幼女罪取得可喜进步

全国妇联一直关注取消嫖宿幼女罪和制定反家庭暴力法，“我在上一届和本届担任全国政协委员期间，都代表全国妇联提交过相关提案，提出废除嫖宿幼女罪和制定反家庭暴力法。目前，这两方面都有可喜进步。”甄砚委员说。

前一段时间，四川邛崃检察院、法院对一起嫖宿幼女案，在全国首次以强奸罪提起公诉并作出判决，对两名嫖宿幼女的犯罪嫌疑人以强奸罪判刑。

甄砚委员认为，这一案例意义重大，表明司法机关从严惩处对女童的犯罪，体现对女童权利的公平保护，具有司法实践的示范意义。按照强奸罪判处，加大了对幼女的司法保护，促使社会公众认识到，不能让幼女在受侵害的同时被“污名化”，不能以嫖宿为由减轻处罚，同时遏制“买处买幼”的丑陋心理，震慑犯罪行为。“这一案例可以促使尽快修改刑法相关条款，取消嫖宿幼女罪。”

关于反家庭暴力法，甄砚委员说，国务院法制办已经公布草案并向社会征求意见。3月4日，最高人民法院、最高人民检察院、公安部、司法部联合发布《关于依法办理家庭暴力犯罪案件的意见》。该意见将同居关系等纳入调整范围，对虐待罪、遗弃罪做出明确区分，对以暴制暴行为视情节不同酌情处理。该《意见》基于中国当前大量家庭暴力的案例，为司法审判提供指导，对于进一步讨论和完善反家庭暴力法，使之更加符合中国国情和中国家庭状况，更好地预防和制止家庭暴力，意义重大。

完善未成年人国家监护制度

今年2月4日，我国首例民政机关申请撤销监护人资格案开庭审理。法院一审判决，撤销父母监护权，由民政部门担任监护人，引起社会各界广泛关注。

“全国妇联一直呼吁，通过完善国家监护制度以保障未成年人的合法权益，这个案件依据的四部委意见对于打击监护侵权行为、实现国家监护责任是一个很大的进步。”甄砚委员说，现实生活中，对于一些父母监护不能、监护不力的情况，“首先，公权力要介入。这不是一家一户的问题，已成为社会问题。”

我国一直重视未成年人监护问题，但是相关的规定散见在民法通则、未成年人保护法、婚姻法等不同的法律，存在立法空白，缺乏衔接，较为滞后。比如，民政部门代为行使国家监护人责任，应明确责任和范围，同时给予资金和其他保障。应采取措施对机构履行监护责任、实施监护行为进行有效的监督，完善监护权撤销后的恢复制度等。

“这一系列相关问题应当由国家监护制度进行设计，形成一个体现儿童优先、儿童利益最大化立场的国家监护制度安排，明确规定相关条款。”甄砚希望，在全面推进依法治国的进程中，在进一步完善相关法规、进一步促使相关部门依法行使职责背景下，更为优先地讨论、完善、出台涉及儿童的有关政策和法律法规。

立足公平， 制定政策发挥女性作用

今年是我国男女平等基本国策提出20周年，女性成长环境怎么样，如何创造更好的环境让女性发挥更大的作用，受到媒体关注。

成平委员表示，国家政策是好的，但是，事实上，男性和女性不完全平等的方面仍然存在：女性面临双重压力，既有生活压力又有工作压力。随着社会发展，人们对女性的定位也有很大的变化，不论社会生活还是家庭生活中，对女性的要求更高。

“社会生态还需要进一步调整。”因此，成平委员呼吁，政府应该立足公平、尊重性别差异的原则，进一步制定完善相关政策和制度，有利于女性进一步发挥作用。

从社会层面，媒体应该更多呼吁对女性的宽容和关爱，宣传女性的正能量，树立更多的女性正面形象，“因为我们身边有很多值得点赞的女性”。

互联网大数据时代女性优势独特

移动互联网、大数据等现代技术发展迅猛，正对全球经济社会产生重大影响，这将对我国女性的生存和发展产生什么影响？

“女性在互联网、大数据时代有着独特优势，不仅引领互联网的消费，作为最大用户，也更了解网络心理。”对此，王茜委员介绍说，据统计，67%的女性每天至少上一次网，占比将近五成的女性喜欢上网消费，并且许多知名购物网站是女性经营的。

至于其中缘由，王茜分析，女性了解互联网的需求，熟悉互联网消费的心理，女性细致、敏感、具有耐心的特质也与互联网特征契合，在互联网社交圈，女性也最活跃。“因此女性应更有信心进入互联网时代，并大有可为。”

“不是大就是大数据。”谈及大数据时代，王茜委员侃侃而谈，“我们每个人都是大数据的使用者、受益者。”但她同时提醒注意“大数据的质量问题”，不仅应有足够的数量，还要有可靠的质量，“我们每个人都应防止散布谣言信息，禁止产生‘坏数据’。”

“大数据最核心和美妙的地方就是从非关联信息之间发现关联，从而预测未来、分析趋势。”对于女性与大数据的关系，王茜委员说，“女性想象力、感知力和敏锐度比男性高，是有科学依据的，而作为数据分析师，女性的优势或者说特质就比较明显。”

王茜表示：“大数据分析师是新兴行业，也是稀缺资源。大数据分析师一定要有女性特质。”因此她认为，在大众创业、万众创新这一背景下，在国家层面支持女性投身互联网、大数据，并注重发挥女性特质及优势，将对我国的互联网浪潮产生积极的作用。

男性主导的行业女性亦能大有所为

在某些以男性为主导的行业，女性在其中如何发挥作用、谋求发展？如何克服性别差异带来的障碍？

对此，王美华委员说，客观上，随着社会的进步，女性受教育程度的提高，更多的女性参与到原来被认为以男性为主的传统产业。“以建筑业来说，大家普遍公认这是劳动密集型行业，技术手段以及装备相对比较落后，就业环境比较差，相对来说，从前女性的参与程度不是很高，甚至凤毛麟角。然而，随着技术的进步、管理理念的改变以及信息化技术的发展，越来越多的女性开始在建筑业管理岗位上发展。在技术和管理岗位上，她们和男性差别并不明显，某些方面甚至比男性更有优势，涌现出一大批女性人才。”

王美华委员认为，男性和女性在性别上的差异客观存在，女性要真正发展发挥作用，要注意几个方面。

一是女性涉足男性为主导的行业，首先要弱化性别意识，主动适应环境。因为女性承担了家庭和社会的双重职能，要有比男性付出更多更辛劳的心理准备。

二要抓住机遇，不断提高自己，善于通过各种途径成就和锻炼自己，不断提高社交能力、理论能力、政治水平，提高综合素质，完善自己。

三要充分发挥女性的优势实现自己的人生价值。与男性相比，女性天生善于沟通和协调，注重集体成就，懂得运用各种技巧化解各种矛盾，天生严谨细致、耐心，遇到问题不急躁，这些性格也是我们实现现代管理从粗放型到精细化管理不可或缺的特质。

“总的来说，在经济发展新常态下，女性的发展空间会更大，女性的作用会得到更好的体现。”王美华委员说，“女性在职业发展中可能还会遇到一些歧视，但都是可以逐渐克服的。”（图片均为本报记者徐建军/摄）