□ 本报记者 刘霞

“近年来，我国校园性骚扰事件时有发生，给学生和社会造成了非常严重的后果。”对校园性骚扰问题十分担忧的全国政协委员、全国政协社会和法制委员会副主任甄砚，向大会提交了《将预防和制止校园性骚扰纳入平安校园的建设》的建议。

校园性骚扰，是一种校园性暴力，是严重侵犯妇女和女童、也包括男童人身权益的违法犯罪行为。对此，我国法律法规做出了明文规定。如妇女权益保障法中明确规定：“禁止对妇女实施性骚扰，受害妇女有权向单位和有关机构投诉。”然而，甄砚指出，“校园性骚扰仍然没有得到有效遏制。”

校园性骚扰时有发生

小至幼儿园，大至大学校园，都有性骚扰事件的发生。

据一份关于某市中学新生遭受性骚扰状况的调查显示，36.3%的学生称曾遭受过不同形式的性骚扰，其中性骚扰发生在校园内的占65.1%。另据对女大学生遭受性骚扰状况的调查显示，在调查的1200名女大学生中，遭遇过性骚扰的女大学生占44.3%；其中遭遇2次以上性骚扰的占46.3%，有60.4%的女大学生认为女大学生遭受的性骚扰情况严重。

面对如此频发的事件，甄砚认为，一是目前有关校园性骚扰的法律法规还不完善，校园性骚扰的防控机制有缺失。二是学校对性骚扰现象的重视程度不够，防治措施不力。一项调查显示，90%以上的学校没有专门预防性骚扰的培训课程，很多女生在碰到性骚扰时束手无策，有些学校在收到性骚扰举报后，往往采取息事宁人的做法。三是由于性骚扰行为人和受害者之间不平等的权力关系，以及受中国传统文化的影响，受害者遭受性骚扰后不敢声张、不愿声张。尤其是女童因为心智还没有发育成熟，更不知道如何应对，保护自己。四是受“家丑不可外扬”等传统观念的束缚，受害者的家长也采取遮丑的态度，不敢或不愿去揭发骚扰者的行为。

甄砚指出，尤其在当前城镇化的背景下，留守儿童多由爷爷奶奶等监护，对于儿童的学习和生活无力全面关注，“往往难以及时发现女童遭受了性骚扰和性侵犯。”