另一个问题是，参政妇女的职责范围是否超越性别陈规。据联合国秘书长《审查和评价〈北京宣言〉和〈行动纲要〉以及大会第二十三届特别会议成果文件的执行情况》的报告，2014年，1096名女部长中有187人负责社会事务以及为家庭、儿童、青年、老人和残疾人提供的服务，只有45人负责外交事务，24人负责预算/财政事务。这种格局，多少反映了缺乏提拔妇女的政治意愿、妇女无法获得更多权力和普遍存在性别成见等挑战。

“虽然我们今天置身于良好实践中，议会中妇女人数已经达到64%，男性同事也很支持，但是妇女参政的成果如何惠及基层？此外，我们和民间组织的合作还不够。这些都表明，达到理想目标，我们还不够快。”女议员比例世界第一的卢旺达，1995年女议员仅占4.4%，在国家从种族屠杀中恢复和重建进程中，女议员比例迅速攀升并连续三届领先全球。但3月11日在各国议员联盟和联合国妇女署以“优先关注，北京+20和超越北京”的主题研讨中，卢旺达的代表却能清醒地看到差距。（冯媛 文/图）

（作者为性别问题研究专家）