女性权益保障要靠多方面努力

张世平委员指出，对家庭政策进行顶层设计，是为了创造有利于家庭成员和谐、发展的条件，需从实际出发、与时俱进。她介绍，2012年全国总工会联合全国妇联与国务院法制办推出了女职工劳动保护特别规定。这个规定首次将女职工权益保护问题，上升到国家法律层面，是一个突破。但其中涉及的女职工禁忌劳动的问题随着整个工业化发展进程，新材料、新领域的发展，女职工可以从事的工作有了很多变化，禁忌劳动范围也发生变化。张世平认为，国家应该尽快启动哪些材料影响女性健康的论证工作，并出台相关立法。“因为女职工在外是社会劳动者，回家了是一个母亲、妻子或女儿，她的身体健康对家庭和谐非常重要。”

民建安徽省委副主委、安徽省社会主义学院副院长李霞委员认为家庭政策在进行顶层设计后，需出台相关的实施细则，帮助落实。李霞委员介绍，从国家制度的顶层设计来看家庭政策，目前实施的是《中国妇女发展纲要》和《中国儿童发展纲要》两个纲要，应对相关内容出台相关的实施细则，对妇女权益的保障在保障内容、措施和手段方面要进行一些细化，特别是针对女性的特点、特殊时期，随着我国文明进程的推进，应给予女性在家庭和社会中一些更优惠的、力度更大的保障。她强调，女性的权益保障靠女性单方面是不够的，特别是家庭建设中，配偶的必要职责是不能忽视的，这也需要相关政策做依据，让用人单位在实际中能保障具体家庭政策的落实。

家庭建设还需依托社会学校

留守儿童问题、离婚率上升问题、家庭暴力问题、老无所依问题等，无不与家庭建设出现问题相关。因此，除了政策上的完善外，代表委员认为家庭建设还必须依托社会化服务与学校力量。

张世平委员拿养老和家政服务举例。目前，我国计划生育家庭有3亿户左右，占全国家庭户总数的70%左右。而“老人有两亿，家庭养老问题日益紧迫”，张世平指出，对此问题国家已经重视起来，并出台了相应的意见及建议。但是对于如此庞大的群体，光靠政府的力量远不够，如何利用、整合社会资源，形成一种合力来支持养老是她特别关心的问题。“年轻人都去上班了，饭谁来做？现在老年人营养套餐都没有。”

还有家庭劳动分工上，虽然现在很多男同志也会做家务，确实在家里也担起了另外的“半边天”。但政府还需推动家务劳动社会化。对于提供该服务的家政工，张世平委员认为，国家应提高家政工的待遇及保护其利益不受侵害，另外给予她们归属感也很重要。

孙晓梅代表则从学校教育角度，建议学校开设家庭学科。孙晓梅表示，新中国成立后到改革开放期间，我国不太重视家庭建设，而改革开放后，家庭建设重新回到大家关心的视野中来，尤其是习近平总书记几次提到家庭建设。“所以我们应该完善家庭建设的缺失，完善的第一步就是让大家知道家庭是什么。”孙晓梅建议，在学校中开设家政系，其目的不是要培养家庭妇女，而是让家庭成员具有家庭理念。让家庭成员知道成长期、结婚期、育儿期、养老期都是什么，还有家庭礼仪是什么。“这都需要开展针对家庭政策的指导和相关教育。”