■ 中国妇女报·中国女网综合

近日，由中国青年创业就业基金会联合中国劳动和社会保障科学研究院实施的青年创业调查项目，对外发布了《中国青年创业发展评估报告（2017）》，报告显示，目前中国青年创业门槛大幅降低，创业环境友好。在政策的宏观调控下，不同行业背景、教育背景以及能力基础的青年共同创业发展。“双创”政策推动全民创业，促进成效显著。同时，女性创业者数量已经与男性不分高下。

女性群体创业热情高涨

青年创业成就动机高于生存动机

从本次调查可以看出，目前青年创业项目行业分布广泛，第三产业占比过半，其中信息技术服务业占比达13%左右。大学生群体是青年创业的重要力量，占比超过50%。

随着创业浪潮的兴起，女性加入自主创业行列的人数显著攀升，从数据看，女性创业者占比已达40%，这一结果改变了人们认为女性更倾向于稳定就业的刻板印象。虽然女性在创业能力和创业绩效等方面表现略逊于男性，但在数量上已接近整体的一半，创业热情高涨。

可以看出，青年创业以成就型创业为主。创业青年自我效能感较高，其成就动机显著高于生存动机。很多创业青年希望通过创业达成一番成就，通过创业实现人生梦想、改变人们生活、证明自身价值，并追求社会认同。

积极的一面是，青年创业者创业幸福感高。他们因创业行为获得的幸福感大于企业实际的绩效增长。青年创业者的成就感和自信心的增长，高于人生价值的实现和社会地位的提升，幸福感更多源于精神愉悦和成就认同。创业成为青年实现个体价值的重要方式。

另外，青年在市场调研、了解创业政策等方面的表现较好，但在创业知识学习和商业计划设计等方面表现较弱。拥有两次及两次以上创业经历的青年创业者占比近半，再创业意愿强。他们对政策环境的评价高于市场环境和文化环境，良好的政策环境使他们对未来充满乐观，愿意在短暂失败后再次创业。

在青年创业中，合伙创业的绩效表现明显优于个体独资创业。青年创业者更青睐采取合伙创业的方式。与志同道合的伙伴一起创业，可以实现资源优势互补，实现更高的创业绩效。

青年创业者群体对于创业行为及前景多数抱持乐观态度，再创业意向高。拥有两次及两次以上创业经历的青年创业者占比近半，青年再创业意愿强。他们对政策环境的评价高于市场环境和文化环境，良好的政策环境使他们对未来充满乐观，愿意在短暂失败后再次创业。

资金人才等资源受限

针对性培训措施有待加强

青年创业者在宏观层面会受到资金和人才不足等资源约束。他们对市场环境的评价，明显低于政策环境和文化环境。其中，对融资支持和人才资源方面的评价尤低。

此次调查显示，创业政策等系统性和针对性有待加强。一方面，众多优惠政策和创业服务之间衔接和协调存在不足，导致政策碎片化和重复性。另一方面，当前创业服务表现出“扶贫式”特点，集中在税收、费用减免等容易执行的维度上，而在创业培训等方面的针对性措施还有待加强。

创业大环境在改变，但是对本科生来说，创业形势依然不容乐观。本科教育背景的青年创业者在创业能力和创业绩效方面均处于劣势。创业是理论学习和实践历练综合发挥作用的过程。本科生年龄小、经验少、创业时间短、初次创业比重高，实践短板突出，制约创业发展，在创业所需的理论知识方面也有明显不足。

在调查中也发现，有关创业政策的执行有待强化，服务效率有待提升，落地性有待加强。政策落地难限制了政策效用的发挥，政策服务效率还存在改进空间，政策满意度也有待提升。一些创业者反映，由于“政出多门”而“不知道去哪里找政策”，有些政策则“看不懂”，个别地方还存在“办事难”的问题。

而相对来说，青年创业者对政策资源的敏感度不够，整合能力较弱。相对于机会识别、运营管理和学习能力，青年创业者的资源整合能力明显较弱。

部分青年创业者准备不足。青年创业者对创业知识学习和商业计划制定准备不足，表明他们对知识能力和项目计划的重要性认识不足，创业准备不够充分。

加大创业筹资帮扶力度

青年创业者实现优势定位

根据本次调查的结果最终提出的建议有：应扩大创业政策覆盖范围，提升政策透明度，更好地发挥政策引导作用。加强对毕业时间较长的大学生和连续创业者的帮扶，让更多青年享受政策红利；提升政策的知晓度和可获得性，构建统一开放的政策发布平台；提升服务工作的效率和水平，为政策获取和落地对接提供更加便捷的服务。

同时还要加强创业教育培训和指导，帮助提升创业能力。通过创业大赛、创业实训、参观交流等方式，为创业青年提供更多接触创业实践的机会；加强多层次、全链条、一体化创业孵化体系建设，为青年创业者提供良好的成长环境；鼓励优秀企业家和成功创业者为刚开始创业的青年人提供帮扶和指导。

补齐要素短板，加大创业筹资帮扶力度，帮助青年创业者度过资源难关。努力构建多元创业资金投入机制，丰富创业者融资渠道；创新支持青年创业的专属金融产品；放宽创业担保贷款条件，创新反担保措施，增强青年创业者融资贷款的可获性。

对青年创业者来说，应增强创业理性，审慎评估创业风险，做好充足准备。事先制定应对创业失败的预案。要做好充足的创业准备，提升自身素质，为后续创业实践提供能力保障，积极把握市场动态，充分利用社会资源提升自身素质，积极把握市场动态，充分利用社会资源。

也要注意提高政策敏感性：密切关注有关青年创业的扶持政策，快速进行政策筛选，积极争取各方帮助。在创业方向上扬长而补短，建立和利用自身优势，实现优势定位。