刘伟玲/本报记者吴军华 发自福州 为了保障小学生课外身心健康安全，引导托管服务机构更加规范办托，增强托管服务机构的社会责任感和公信力，福建省妇联主管的福建省家庭服务业协会下属分支机构——福建省家庭服务业协会学生托管专业委员会（以下简称“专委会”）1月20日在福州正式成立。通过制定《福建省家庭服务业协会托管专业委员会自律公约》，引导学生托管行业规范发展。

据了解，目前，有小学生的家庭对学生托管的需求强烈，尤其对于很多没时间、没精力接送和照看孩子的家庭而言，托管机构甚至已经成为“必需品”。据相关统计，目前福州市各大大小小的托管点有1800个左右，托管人数近5万人。

据专委会行业代表们的统计分析，福州市中心小学生家庭对托管的潜在需求超过60%，较强需求大约在35%上下，个别学校需求比例超过50%，比如福州达明小学，2013年学生总人数才600多人，而放在校外托管的人数却超过350人。规模最大的树人托管采用连锁加盟方式在福州一地就有155个分点，同步在托超过5000人，并且已经向全省全国辐射发展。其他连锁托管小的十几个分点，大的六七十家。

校外托管机构的存在，客观上能够较好地满足学生家长对孩子的教育管理、生活服务等需求，发挥了一定的积极作用，与社会民生、安全、稳定息息相关。但目前托管机构的规模整体偏小，管理、监督缺位、运行不规范的问题较为突出，行业存在良莠不齐、条件参差不齐、管理混乱无序以及安全隐患等问题。

“目前，福州的托管机构非常多，但是规范的托管点不到一半，大多数是未经注册的，我们在走访时，发现很多机构都拿不出任何相关证件，不仅托管老师的文化水平、从业资格没保障，同时由于监管不到位，托管机构的食品安全、食品购买源头更是令人担忧。我们希望通过自我监管，推动行业更好、有序发展。”专委会负责人如是说。

如何把这个行业规范起来，全面、从严提高行业自律，并制定出相应的行业公约，是专委会成立的出发点。记者在专委会成立大会上了解到，专委会由福州树人家政服务有限公司（树人托管）联合福州市郎宁教育、朝阳托管、爱心托管、红帽子托管教育等10家托管领军企业代表共同发起。专委会通过制定《福建省家庭服务业协会托管专业委员会自律公约》（《福建省小学生托管服务机构自律公约》），维护行业秩序，引导整个行业规范经营，提高行业整体形象，进一步得到社会的认可。会上，与会代表们积极探讨中国托管行业可持续发展之路。

据悉，作为全国首家学生托管专业委员会，专委会成立后，将进一步推进行业的自律、自检、自查，逐步建立起统一规范的托管机构行业标准，推动行业的标准化建设。