商家称“工商注册没必要办”，无法提供质量保证

记者调查发现，开办水上乐园较为随意，有的水上乐园证照不全，现场存在安全隐患。记者以投资水上乐园为由联系到两个河南省的商家，“工商注册没必要办。”商家称，“先经营着，有相关部门找来就办个营业执照，没人找也就糊弄过去了。我们很多客户都这样。”

记者8月4日随机走访了马鞍山市当涂县威尼士水上乐园。该乐园占地数百平方米，当天聚集了不少家长和孩子。但现场却如同建筑工地，游乐设施一旁堆积着石块、木料、废旧设备，地面凌乱的三色塑料布上满是黄色泥水，电线摆在通道中间。

“这个乐园需要整改，我们已就卫生问题做出处罚。”当涂县卫健委执法局负责人说，该乐园没有公共场所卫生许可证，也未达到办理该许可证的要求，还存在经营地点与营业执照不符等问题。

此外，记者发现，涉水充气游乐设施质量难保证，使用无规范。“生产商没提供过合格证，也很少有产品安装与使用规范，更没有售后服务。”

监管多头管理，质量标准尚未明确

记者从多地政务服务中心了解到，按照正规流程，水上乐园办理营业执照后，还应办理公共场所卫生许可证等手续。如有游泳项目，需要经营高危险性体育项目许可证；如有特种设备，还需获得特种设备相关许可。

记者就水上乐园的隐患致电多地市场监管等部门，受访人士表示，“水上乐园的不同问题由不同部门监管，市场监管部门只负责特种设备，卫生健康部门只负责水质卫生。不过，涉水充气游乐设施不属于特种设备，另外场地搭建有安全隐患、设施运营不规范等问题，现在不确定归谁管。”

据悉，由国家质量监督检验检疫总局、中国国家标准化管理委员会发布的新版《水上游乐设施通用技术条件》和《充气式游乐设施安全规范》陆续实施，但是两文均标明不适用于涉水充气游乐设施。

殷杰表示，水上乐园尤其是充气式水上乐园看似简单，但也隐藏着安全隐患，首先应尽快制定涉水充气游乐设施的质量标准和技术规范，同时明确监管责任，多部门合作加强日常监管。