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日前 中国妇女网、中国妇女报官方客户端刊登 《福建莆田超百项“两纲”指标提前 达到2030年终期目标 “做暖家庭”守护妇儿福祉》 正文如下 “今天好开心,我当检察官啦!”近期,在福建省莆田市人民检察院,“我是小检察官”沉浸式法治体验活动火热开展,孩子们走进办案场所,观摩办案流程,在沉浸式体验中学习法律知识。与此同时,全市各儿童友好书店内,经典诵读、读书分享活动有序开展。一幕幕生动实践,正是莆田市推动妇女儿童发展纲要落地见效的真实缩影。
莆田市委、市政府坚持把妇女儿童事业纳入全市经济社会发展大局一体谋划、一体部署、一体推进。莆田市委书记付朝阳专题调研“做暖家庭”建设工作并强调,做暖家庭是莆田建设“爱之城”、实现“和美莆田、共同富裕”新愿景的具体举措。在全省率先制定《莆田市未成年人保护工作机制方案》,以刚性制度压实各职能部门工作责任,推动全市未成年人保护工作协同发力。 新一轮妇女儿童发展纲要实施以来,莆田市统筹推进纲要各项目标任务。全市妇女、儿童纲要132项主要监测指标中已有117项达标,顺利接受国务院、省妇儿工委两纲中期评估调研。 守护妇儿福祉,织密健康保障网络 如何让两纲的健康承诺,转化为妇女儿童实实在在的安全感?莆田市妇儿工委充分发挥牵头协调作用,推动资源、项目、力量向基层下沉,着力构建全周期妇幼健康服务体系,把纲要各项部署落到基层一线。
全市建成市、县、乡三级妇幼健康服务网络,拥有妇产科诊疗机构161家、儿童诊疗服务机构99家,建设20个省级妇幼保健特色门诊,孕产期营养指导、儿童口眼腔、中医妇幼、更年期保健、盆底康复、孤独症筛查等服务直达群众身边。实施900万元国家生育医疗项目,全面升级市级救治中心软硬件,优化市县帮扶、双向转诊机制,搭建三级联络平台,11家危重孕产妇和新生儿救治中心高效运转,救治体系持续健全,五年来全市孕产妇、新生儿死亡率均稳控在《两纲》目标值,筑牢母婴安全防线。创建8家儿童及生育友好医院,设置19家早孕关爱门诊,以暖心诊疗科学妊娠劝导精细守护生育力,夯实生育保障根基。纵深推进“五健”促进行动,依托49家基层儿保门诊开展0-6岁儿童健康体检,联合健康副校长落实青少年健康管理,创新中医护眼融合服务,开设暑托五健研学、户外亲子健康课堂,构建孤独症全链条筛查干预体系,儿童健康管理覆盖面持续拓宽。全市3岁以下儿童系统管理率和新生儿访视率均达95%以上,国家免疫规划疫苗接种率稳定保持99%以上,中小学生体质健康优良水平稳步提升。
聚力均衡普惠,夯实优质教育根基 如何推动教育公平落地生根,让每一名孩子都享有高质量的成长沃土?莆田市牢牢抓住教育公平这一基石,持续扩大优质教育资源供给,促进教育资源普惠扩容、均衡提质,切实保障每一名少年儿童平等享有受教育权利。 2025年,公办园在园幼儿占比超过70%,普惠性幼儿园覆盖率稳定在95%以上,两项指标均稳居全省前列。小学、初中学龄儿童净入学率连续五年100%,九年义务教育巩固率、高中阶段毛入学率均高于纲要目标值;残疾儿童义务教育入学率100%,特殊教育全面落实“应入尽入、应随尽随”。
为完善家校社协同育人体系,莆田在全省率先搭建家庭教育数智化平台,组建家庭教育特派员联盟,婚姻登记机关家庭辅导室实现全覆盖。线上推送亲子沟通、监护教育、安全防护科普内容;线下广泛开展家庭教育公益讲座“五进”活动,累计举办1500多场,惠及家长87万余人次,打通协同育人“最后一公里”。
依托公共图书馆、儿童友好书店等阵地,莆田开展绘本共读、经典诵读、阅读分享等活动,深耕家庭家教家风建设,擦亮“馥廉予家”清廉家风特色品牌,依托莆阳御史馆,广泛开展家风宣讲、亲子诵读、廉洁家庭培育等主题活动,以优良家风涵养清朗社风民风。
拓宽发展舞台,激活妇女干事创业活力 莆田市持续优化妇女发展环境,完善技能培训、创业扶持、权益保障一体化支撑体系,充分释放巾帼发展动能。2025年,城镇非私营单位就业人员中女性比例为48.89%。深入实施“壶兰工匠”技能培育工程,面向城乡妇女开展家政、电商、传统工艺等技能培训;推动女职工权益保护专项集体合同全覆盖,破除就业隐性壁垒,保障妇女平等就业权益。
广大妇女积极投身“党建引领、夯基惠民”工程,深度参与乡村振兴、基层治理、文明实践,村(居)委会女性成员队伍不断壮大,成为基层社会治理的重要力量。 莆田把性别平等纳入制度建设全过程,开展法规政策性别平等评估,将性别平等视角前置到政策起草、审议、实施各环节。先后对《莆田市莆仙戏曲传承保护条例》《莆田市物业管理若干规定》《莆田市兴化府历史文化街区保护管理办法》《莆田市分级诊疗促进条例》《数字经济促进条例》《莆田市传统公益美术保护条例》等地方性法规以及村规民约开展评估,从源头上防范性别歧视,夯实妇女平等参与经济社会发展的制度基础。 夯实兜底保障,筑牢民生关爱坚实底线 莆田市健全分层分类的社会救助体系,织密织牢城乡社会保障网,推动托育普惠扩容、兜底精准增效,用心用情守护妇女儿童基本民生。 妇女养老、医疗保险覆盖面持续拓展。全市建成城乡社区儿童之家906个,配齐儿童督导员54名、儿童主任973名,基层儿童关爱队伍规范化建设持续加强。孤儿、事实无人抚养儿童基本生活保障标准逐年提高。
普惠托育供给持续扩大,2025年,全市托育机构274家,建成普惠托位1.5万个,每千人口3岁以下婴幼儿托位数达4.71个。育儿补贴政策落地见效,2025年发放补贴2.6亿元,惠及8.2万名群众,切实减轻家庭生育养育负担。 聚焦务工妇女急难愁盼,破解“务工与顾家”现实矛盾。仙游大济工坊改善车间作业条件,加装空调优化妇女就业环境;依托工坊一楼建设公益儿童托管点位,提供临时看护、课后托管服务,缓解农村务工妇女后顾之忧。 共建儿童友好,打造“一米高度”幸福空间 如何将儿童优先理念,转化为少年儿童可感可及的城市体验?莆田市牢固树立儿童优先理念,将儿童友好理念融入城市规划建设管理各环节,推动友好场景多点布局、落地见效,把“一米高度”视角转化为可感可及的城市现实。
莆田充分挖掘木兰溪滨水生态优势,布局一批儿童户外休闲活动场所,建设儿童友好社区、儿童友好公园、儿童友好书店、儿童友好科普空间等,尊重儿童参与权,倾听儿童心声,让城市发展更好适配少年儿童成长需求。
莆田市建立未成年人保护工作机制,实行双召集人制度,统筹设立家庭保护、学校保护、社会保护、网络保护、关爱保障、司法保护6个工作组。针对新业态监管薄弱环节,出台《莆田市共享茶室管理指导意见(试行)》,构建多部门协同监管机制,压实经营主体责任,落实禁止未成年人进入警示、常态化巡查、联合执法等举措,补齐新业态领域未成年人社会保护短板。
同时,持续创新未成年人保护工作模式,先后建立“我是小法官”“我是运动小健将”“我是小检察官”工作机制,做优做实儿童关爱服务。组织开展“我是小法官”“我是小检察官”沉浸式法治体验、科普实践、家风宣讲等系列活动,重点关爱农村、留守儿童和困境儿童。紧盯未成年人安全风险短板,抓实乡村防溺水工作,在仙游县大济镇鱼鳞坝等临水危险区域加装智能监控设备,实现风险水域动态监测预警,补齐农村未成年人安全防护薄弱环节。
下一步,莆田市将紧扣“爱之城”建设、“做暖家庭”建设工作部署,对标妇女儿童发展纲要终期目标,压紧压实各成员单位责任,抓实纲要监测评估,补齐重点领域短板弱项,着力办好妇女儿童急难愁盼民生实事。 |