性别平等是衡量社会进步的基本标志，也是人口高质量发展的重要方面。持续推进社会性别平等有利于生育水平的修复和回升。

■贺丹

人口是经济社会发展的基础变量，在经济社会发展中具有基础性、战略性地位。

当前世界处于百年未有之大变局中，也处于人口百年大变局中。2022年，世界人口达80亿，人口发展格局发生了重大变化，表现出人口低速增长、人口地理分布重心转变等特征。当前，我国人口发展进入新常态，呈现人口减量发展、高龄少子化、区域人口增减分化等趋势性特征。同时，我国人口总量将长期保持在10亿量级以上。在党的二十大报告中，人口规模巨大的现代化被作为中国式现代化的第一个特征，人口规模巨大既是压力，也是潜力所在。人口规模巨大，虽然带来了服务保障方面的压力，但也为经济社会发展提供了强力支撑。党中央提出以人口高质量发展支撑中国式现代化，就是要求我们在关心人口数量的同时，更要关心人的教育、健康、就业、收入等方面的发展状况，把人口高质量发展同人民高品质生活紧密结合起来，促进人的全面发展和全体人民共同富裕。

在人口发展的诸多问题中，低生育率应对是核心问题，也是最难的问题。女性是生育的主体。国际经验表明，持续推进社会性别平等有利于生育水平的修复和回升。从我国妇女发展的历史看，女性力量的释放和发展，将深刻影响和改变经济社会发展进程和家庭生活形态。性别平等是衡量社会进步的基本标志，是联合国2030年可持续发展目标之一，也是人口高质量发展的重要方面。世界经济论坛发布的《2023年全球性别差距报告》显示，全球总体性别平等的进步速度正在放缓，虽然教育程度的性别差距在进一步缩小，但劳动力市场等方面的性别平等状况依然堪忧。

我国一直致力于促进性别平等，将男女平等作为基本国策，取得了妇女发展的巨大成就。但作为一个从半殖民地半封建社会发展起来的发展中大国，我们在劳动就业、经济、政治参与等方面的性别平等尚有很大提升空间。特别是生育政策调整后，父母将承担多子女养育的责任，女性发展面临很多新情况、新问题。只有解决好女性在生育以及职业发展和家庭育儿等方面的困难和问题，才能更好地帮助家庭实现生育意愿，从而达到促进家庭和谐幸福、保持适度生育水平、实现人的全面自由发展等多重目标。今年世界人口日的主题是“释放性别平等的力量：提振妇女和女童之声，开启世界的无限可能”。只有当占全球人口一半的女性充分融入世界发展中时，我们才会迎来一个更加公正、美好、包容与可持续发展的世界。在我国人口新常态的背景下，我们要进一步赋权女性，充分挖掘性别红利，推动人口和经济社会高质量发展。当女性在就业、求学与收入上没有遭受歧视，有做决策的能力和自主权时，才有可能自由全面地发展。

（作者系中国人口与发展研究中心主任）