中国妇女报全媒体记者 吴军华/李菁雯

近日，中国妇女报全媒体记者从福建省漳州市妇联了解到，漳州市探索建立校园、村（社区）“春蕾安全员”衔接机制，形成“家庭、社会、校园”完整的管护链条，畅通线索发现渠道，让遭受侵害的未成年人能够用最便捷的方式求助。同时，创新强制报告的方式，让可能存在顾虑的知情人更敢于检举侵害未成年人行为，把“救助站”安放到在校未成年人身边。

让未成年人保护触角延伸至校园

针对困境儿童等易受侵害问题，漳州市妇联会同漳州市人民检察院、漳州市民政局等部门，紧盯困境儿童保护领域突出问题，创新建立漳州市“春蕾安全员”困境儿童保护机制。在机制运营中，按照边实践、边总结、边优化的思路，在深化“检察官+春蕾安全员”多维度保护机制的基础上，进一步拓展校园“青春护航信箱”工作。

漳州市妇联将“春蕾安全员”机制的成功经验复制到校园，联合市检察院、教育局签订《校园“青春护航信箱”合作备忘录》，打造校园“青春护航信箱”工作平台。依托校园团委书记、少先队辅导员、团属司法社工等建立校园“春蕾安全员”队伍，在全市各中小学、职校设立实体信箱，同时开通线上信箱，运用“线上+线下”双渠道主动收集未成年人遭受侵害线索。目前，校园“青春护航信箱”已在漳州全市中职、中小学校实现全覆盖，持续发挥作用。

构建“分级管护+跨部门跨层级联动”机制

为确保各项保护机制高效衔接，漳州市妇联联合相关部门出台《漳州市未成年人保护联席会议工作办法（试行）》，形成9个部门分工协作、整体推进格局，有效打通政策壁垒。同时，联合相关部门制定《关于对涉案未成年人全面开展家庭教育指导的工作意见（试行）》，实施“开心行动”，精选120名心理咨询师志愿者，全面开展困境儿童心理健康疏导和家庭教育指导。

在机制运行中，市教育局、团委通过校园“青春护航信箱”明确相关线索后，同步将相关信息报送当地妇联“春蕾安全员”。村（社区）“春蕾安全员”依托“环境安全、环境关注、环境危险”困境儿童等级评定原则，对未成年人成长居住环境进行走访评估，根据具体需求提供督促监护、心理健康疏导、家庭教育指导、消除危险等精准帮扶。

去年以来，全市发出“督促监护令”并建档考察49人，挂牌成立“家庭教育指导站”12家，建设“春蕾安全员”工作室4家，辅导困境未成年人及其监护人近100人次。

在全国范围中小学中推广复制“青春护航信箱”机制

漳州市校园“青春护航信箱”的创新做法，在综合保护在校未成年人合法权益方面取得较好的实践效果，得到了各方肯定和认可。仅去年，全市校园“青春护航信箱”收到线索42条，其中发现性侵未成年人的刑事案件3件，会同处置了校园及校园周边欺凌、侵害事件28起。

在十三届全国人大四次会议上，多名代表联名建议在全国推广校园“青春护航信箱”机制，得到教育部回函肯定。第十三届全国人大常委会第三十七次会议提出：在全国范围中小学中推广复制“春蕾安全员”“青春护航信箱”机制。《建立“线上青春护航信箱”助力未成年人保护》获评2022年度“两个一百”全国优秀检察新媒体“应用案例二十佳”。