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漳州妇联探索建立校园、村(社区)“春蕾安全员”衔接机制

“青春护航信箱”为未成年人保驾护航

2023-02-10 10:27:40  作者:   来源:中国妇女报   责任编辑:卓志沐

中国妇女报全媒体记者 吴军华/李菁雯

近日,中国妇女报全媒体记者从福建省漳州市妇联了解到,漳州市探索建立校园、村(社区)“春蕾安全员”衔接机制,形成“家庭、社会、校园”完整的管护链条,畅通线索发现渠道,让遭受侵害的未成年人能够用最便捷的方式求助。同时,创新强制报告的方式,让可能存在顾虑的知情人更敢于检举侵害未成年人行为,把“救助站”安放到在校未成年人身边。

让未成年人保护触角延伸至校园

针对困境儿童等易受侵害问题,漳州市妇联会同漳州市人民检察院、漳州市民政局等部门,紧盯困境儿童保护领域突出问题,创新建立漳州市“春蕾安全员”困境儿童保护机制。在机制运营中,按照边实践、边总结、边优化的思路,在深化“检察官+春蕾安全员”多维度保护机制的基础上,进一步拓展校园“青春护航信箱”工作。

漳州市妇联将“春蕾安全员”机制的成功经验复制到校园,联合市检察院、教育局签订《校园“青春护航信箱”合作备忘录》,打造校园“青春护航信箱”工作平台。依托校园团委书记、少先队辅导员、团属司法社工等建立校园“春蕾安全员”队伍,在全市各中小学、职校设立实体信箱,同时开通线上信箱,运用“线上+线下”双渠道主动收集未成年人遭受侵害线索。目前,校园“青春护航信箱”已在漳州全市中职、中小学校实现全覆盖,持续发挥作用。

构建“分级管护+跨部门跨层级联动”机制

为确保各项保护机制高效衔接,漳州市妇联联合相关部门出台《漳州市未成年人保护联席会议工作办法(试行)》,形成9个部门分工协作、整体推进格局,有效打通政策壁垒。同时,联合相关部门制定《关于对涉案未成年人全面开展家庭教育指导的工作意见(试行)》,实施“开心行动”,精选120名心理咨询师志愿者,全面开展困境儿童心理健康疏导和家庭教育指导。

在机制运行中,市教育局、团委通过校园“青春护航信箱”明确相关线索后,同步将相关信息报送当地妇联“春蕾安全员”。村(社区)“春蕾安全员”依托“环境安全、环境关注、环境危险”困境儿童等级评定原则,对未成年人成长居住环境进行走访评估,根据具体需求提供督促监护、心理健康疏导、家庭教育指导、消除危险等精准帮扶。

去年以来,全市发出“督促监护令”并建档考察49人,挂牌成立“家庭教育指导站”12家,建设“春蕾安全员”工作室4家,辅导困境未成年人及其监护人近100人次。

在全国范围中小学中推广复制“青春护航信箱”机制

漳州市校园“青春护航信箱”的创新做法,在综合保护在校未成年人合法权益方面取得较好的实践效果,得到了各方肯定和认可。仅去年,全市校园“青春护航信箱”收到线索42条,其中发现性侵未成年人的刑事案件3件,会同处置了校园及校园周边欺凌、侵害事件28起。

在十三届全国人大四次会议上,多名代表联名建议在全国推广校园“青春护航信箱”机制,得到教育部回函肯定。第十三届全国人大常委会第三十七次会议提出:在全国范围中小学中推广复制“春蕾安全员”“青春护航信箱”机制。《建立“线上青春护航信箱”助力未成年人保护》获评2022年度“两个一百”全国优秀检察新媒体“应用案例二十佳”。